黄菊说,今年民航运输生产高速增长,运输总周转量、旅客运输量预计分别比上年增长35%和38%。三大航空公司全部在境外上市,基础设施建设取得新的进展,中国民航在国际民航界的作用和地位不断提高。全行业安全生产连续安全飞行30个月、928天、516万小时,取得历史最好安全纪录。但是我们也要看到存在的矛盾和问题。民航安全基础还不牢固,“11・21”特大运输飞行事故等暴露出在安全管理上的漏洞。民航管理水平还跟不上发展的需求,服务质量与人民群众的要求还存在较大的差距。
黄菊要求民航系统全体干部职工一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从贯彻落实科学发展观的要求出发,把保障安全作为民航工作的头等大事,保障航空运输安全。
黄菊要求,要深化民航体制改革,提高民航服务质量,不断满足人民群众对航空运输的需要。要坚持以人为本,努力提高服务质量。在确保安全的前提下,航空公司、机场和空管部门要加强协调配合,努力提高航班正常率,不断提高地面和空中服务的质量与水平。要制定好民航发展规划,加强基础设施建设,制定和完善政策措施,促进西部民航、通用航空、国际运输、货邮运输、支线运输加快发展。要进一步深化和完善民航体制的改革,按照市场化改革取向,完善改革的配套政策措施。要坚持改革开放,建立统一开放、竞争有序的民航市场体系。