为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,今年年初以来,北京市“扫黄”办组织协调相关执法部门加强出版物市场监管,坚决打击危害未成年人身心健康的非法出版物、低俗出版物和盗版教辅教材，开展了持续、有力、大规模的专项治理行动,取得了令各界群众十分满意的胜利。截止到
查办大案要案一直是北京市打击非法出版物的有效措施,今年以来,根据中央和市委、市政府的指示精神,市“扫黄”办组织执法人员对一些内容存在严重问题,危害未成年人身心健康,诱导未成年人违法犯罪的非法出版物专门立案查处。2004年2月根据有关指示精神,市“扫黄”办联合市新闻出版局、市公安局对刚刚出版的“文革”时期被禁的手抄本《少女之心》一书进行查处,将该书封堵在上市之前,全市已收回《少女之心》2710册。2004年7月,市“扫黄”办、市新闻出版局执法人员对《心藏大恶》一书在北京印制、发行情况进行调查。该书黄色、下流、反动,如在社会上扩散,影响极坏。执法人员很快将该书封堵在上市之前,并立案对承印单位做出行政处罚。
近年来,“口袋书”对中小学生的不良影响越来越大,市“扫黄”办为此开展专项行动,坚决清理“口袋本”以及其他淫秽色情出版物。4月29日,召开打击不良“口袋书”图书和有害卡通画册专项治理动员会。6月28日到7月2日,市“扫黄”办率先开展查处日本有害卡通画册、不良“口袋书”图书和其他淫秽色情出版物“紧急行动周”工作。10月28日,全市又开展为期一个月的冬季出版物市场专项治理行动。三次专项行动都对大中小学周边和集贸市场、小商品市场加大了检查力度。
2004年暑假期间,为防止出版物非法经营活动从校园周边向社区、街道蔓延,净化暑期出版物市场,北京市新闻出版局、市“扫黄”办专门制作了“从我做起,拒绝盗版,远离精神毒品”宣传画,画中列举非法经营行为,公布举报电话,重要目的就是要通过这种形式号召广大社区群众和未成年人朋友积极参与“扫黄”“打非”斗争,和执法部门携起手来,共同营造良好的社会文化环境和舆论氛围。8月16日下午,市新闻出版局、市“扫黄”办、西城区文委在西城区玉桃园社区联合开展了“从我做起,拒绝盗版,远离精神毒品”宣传画张贴活动,拉开了净化未成年人成长环境、将“扫黄”“打非”工作进一步引进社区大型宣传活动的序幕。这是北京市开展“扫黄”“打非”工作15年来首次使用这种形式,1万张“远离精神毒品”宣传画进社区,起到了良好的宣传效果。
教辅教材是中小学生接触最多的图书。因此盗版行为也非常猖獗,北京市专门开展了打击盗版教辅教材集中行动。市区“扫黄”办紧密联系教工委和出版社等单位,深挖根源,共收缴盗版教辅教材35余万册,有效遏止非法出版、印刷、发行、采购盗版教材、教辅读物的行为和征订发行教材、教辅读物过程中的不正之风。4月,海淀区“扫黄”办联合区文化委员会及公安分局的执法人员,对海淀区经营盗版教辅教材的活动进行跟踪踩点。5月28日、6月29日,海淀文委、中关村大街派出所、教育部考试中心、北京教育考试学院和中国财政经济出版社联合行动,分两次出击,破获海淀区特大盗版教辅教材案,执法人员抓获编印发各环节犯罪嫌疑人10名、收缴盗版教辅教材30.3万册、涉案总码洋达563万元。
清除低俗出版物,流通环节的治理工作十分重要。2004年8月,按照北京市“扫黄”“打非”工作部署,北京铁路分局、北京报刊发行局全面展开所辖出版物市场的清理整顿工作,迅速制定行动方案、扫除低俗出版物、严格清查非法经营活动。北京铁路分局为严格清退格调不高的书刊,制定了6项整改措施。他们重点清查北京站、北京西站等辖内文化市场,不论进货手续是否齐全、进货渠道是否合法,涉嫌内容低俗的,一律下架,不得销售,从8月4日到8月12日,清理32种1600多册书刊下架。
总结今年取得的成绩,北京市新闻出版局党组书记、市“扫黄”“打非”领导小组副组长兼办公室主任冯俊科认为,每个经营单位都是弘扬主旋律、推动先进文化、抵制腐朽文化的重要阵地、重要窗口,担负着传播先进文化,关心、培养、保持未成年人健康成长的职责和任务,必须从首都政治稳定、社会安定和文化安全的高度,认识所担负的责任和使命,为未成年人的健康成长努力打造洁净的出版物市场。
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