高技能人才开发挂挡提速

为

今年出了一件让职业技能教育界无比激动的事情 夏天,来自生产、服务一线的55名高技能人才首次和高级专家一起被党中央邀请到北戴河休假。在北戴河休假专家和高技能人才座谈会上,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红指出,我国工人阶级队伍中的高技能人才,是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量,其数量的迅速增长、素质的不断提高,关系到我国核心竞争力和综合国力的不断增强。他强调,全党、全社会都要像尊重高级专家那样尊重高技能人才,像重视高级专家的培养那样重视高技能人才的培养。

这只是全国人才工作会议以来,我国营造重视高技能人才的社会氛围、加快高技能人才开发中的一例。

高技能人才建设掀开新一页

全国人才工作会议的召开,在我国技能人才培养史上无疑具有划时代意义 以往从不被看作是人才的高级技工、技师、高级技师,作为国家人才强国战略的主体――高技能人才,被纳入国家人才发展战略,

随后有关部门积极行动。劳动保障部成立了人才工作办公室,提出从今年到2006年,在制造业、服务业及其他技能含量较高的职业中,培养50万企业急需的技术技能型、复合技能型、知识技能型人才。教育部宣布,未来5年内启动技能紧缺性人才培养工程,培养至少30万名制造业紧缺的专业技术型、应用型人才。

此后,高技能人才首次和高级专家一起被党中央邀请到北戴河休假。

不久,我国首次高技能人才教育与培训国际研讨会召开。原本只作为天津工程师范学院建院25周年庆祝活动一部分的研讨会,改由天津市、教育部和劳动保障部三方下属部门联合主办或协办,天津工程师范学院承办。在天津最好的宾馆里,来自中、德、美等10国专家济济一堂,共商职业技术教育大计。

各地纷纷行动。天津表示,用3年多培养13万高技能人才;广东决定实施3年30万高技能人才培养工程;山东计划每年培养10万名高技能人才。

企业的行动更有力。在中国兵器工业集团构建的新型选人用人制度中,立足于管理、技术、技能三大类人才协调发展,设立了带头人制度,这两年评出全行业技能带头人近百人。这些技能带头人享受所在企业领导――总经理助理的待遇,另加每月2000元津贴。

我国上下全力以赴加快高技能人才开发,形势喜人。

为何给予高技能人才如此高礼遇

在我国,过去的高技能人才几乎都从蓝领发展而来,从不被看作是人才。而今,为什么给予高技能人才这么高的礼遇 他们具有哪些独特而重要的作用

中国劳动和社会保障部职业技能鉴定中心主任陈宇介绍,人力资源结构通常可以分为上下两层。上层是决策管理层,包括工程师、企业家和科学家。下层是操作执行层,主要是普通工人。随着生产中科技含量的提高,逐步产生了掌握高超生产技能的中间层,即高技能人才。

高技能人才与普通工人相比,除了有更丰富的生产操作经验外,还需掌握关键技术,能独立解决高难度的技术或工艺问题,能够组织开展技术革新活动,并对普通工人进行培训。

高技能人才和工程师的主要区别是,工程师是产品、生产过程或工程系统的开发者或设计者,他们通常使用基本理论来解决工程技术中存在的问题。而高技能人才则是工程实践者、工艺创造者,他们把生产决策从组织和技术上落实到操作层面中,并要改进生产设备、生产过程、加工方法。

产品科技含量越高,高技能人才作用就越重要。一般来说,在GDP人均300美元到1000美元之间的起飞阶段,上层和中间层人数都很少,人力资源结构呈三角形。在GDP人均1000美元到3000美元的增长阶段,大批决策管理层人才被培养出来,上层开始变大,劳动力结构呈现出“两头大,中间小”现象。目前,随着经济发展、人民文化水平提高,我国劳动力结构正呈现出“两头大,中间小”特征。今年出现的大学毕业生找工作难,一般岗位人员找工作难,高技能人才紧缺的现状,就是例证。在GDP实现人均3000美元以后,中间层人才不断增长,下层人员开始锐减,劳动力结构呈现出“两头小、中间大”的“啤酒桶”形状。近年来,发达国家的工人数量几乎都下降了近20%。这更提醒我们加快高技能人才建设步伐。

加快开发,校企结合做法好

在国家高技能人才培训工程和技能振兴行动计划的十条措施中,前三条是 充分发挥企业在培养高技能人才方面的主体作用;依托各类职业培训院校和高级技工学校开展高技能人才培养;加强校企联合,搭建强化实践技能培训的平台。

在院校教改上,作为中国职业高等师范院校的领头羊,天津工程师范学院相继培养出我国首批本科 中级工或高级工人才、本科 技师人才,取得了可贵的经验。而在发挥企业主体作用和加强校企结合上,澳、德、美、日等发达国家经验值得借鉴。

以德国为例。专家介绍,德国职业教育的精髓是“动脑和动手”、“理论和实践”、“学校和企业”等几个结合,其中核心就是学校和企业紧密结合。

这种紧密结合体现在提供师资、设备、经费、联合组织教学、实习、成绩鉴定各方面。比如,柏林应用科学技术大学有专职教师300人,兼职教师600人。主要承担专业类、实践类课程的兼职教师,绝大多数来自企业。他们有扎实的专业知识、丰富的实践经验,能把企业最新情况与教学内容紧密结合。又如,学生毕业论文 设计 必须从企业实际出发,指导教师由企业老师和学校教师联合担任。

德国职业教育校企合作有两个突出特点。一是,德国校企合作是“双赢”的。比如,企业不仅负责组织实施学生的实训、实习,每月还给实习学生培训津贴。企业愿意选派优秀工程技术和管理人员到高职院校兼课,同时,还与学校联合投资购买或无偿捐赠最先进仪器设备,并提供教学、科研合作的经费。同时,学校也不断研究企业的需要并积极给予满足。二是,德国校企合作拥有坚实的法律保障。特别是1981年发布、1986年修订的《联邦职业教育促进法》,更对职业教育有关各方的职责、权力和义务作了明确规定。既要求企业必须承担职业教育培训任务,又给企业一定的优惠政策。