海洋环境保护法是必修课，海珍品养殖技术是核心课，市场经济知识虽然枯燥，可也有许多人选学――这是记者在胶南市渔民转业培训班上看到的一幕……隆冬时节访胶南，记者发现这里的农民教育一如盛夏般火热。
政府“埋单”――蓝领工人和农技能手“破土而出”
2003年初冬，胶南市委
胶南市围绕青岛“四大产业基地”和本市重点发展的橡胶、化工、汽车、船舶、旅游等产业，不断优化职业教育专业设置，先后增设物流机电、橡胶、旅游等20多个专业，每年为企业输送技术工人2万多名。据调查，目前该市现有各类职业学校17所，在校生3.7万人。民办黄海职业学院已发展到1.8万人办学规模，成为全国农村劳动力转移培训典型学校。对非转产农民的教育，胶南市以农广校和成教中心为阵地，现已累计培训绿色证书学员2.1万人，有1500多人获得了农民技术员、农民技师证书。
量体裁衣――因材施教和阵地建设比翼齐飞
培训农民，是对农民的“给予”，然而，总有一些人不能理解。
在西部一偏远镇便遇到这样一件事：镇里一边给免费培训完的农民鉴定发证，一边却有人讨要误工补贴。“政府花钱培训，群众并不买账”――这使张大勇深深意识到，在对农民开展技能教育的同时，还得加上思想政治、社会公德、法治政策等方面的内容。胶南市委研究出台了《关于进一步加强全市农民教育的意见》，并组织专门力量编写了通俗易懂的《农民思想教育读本》。为了增强教育培训的有效性，胶南市充分发挥市委党校、职业技术学校、成教中心、人口学校以及新型经济社会组织和各类行业协会的作用，不断扩大农民教育覆盖面；探索开展市直部门机关科室和机关干部联村联户活动，组织干部深入基层，进村入户，在面对面的沟通交流中教育和感化农民，密切党群干群关系。
在抓好日常教育的同时，从去年开始，他们把每年12月份作为“农民教育月”，集中开展丰富多彩的系列主题教育活动，以增强农民教育的吸引力和感召力。与此同时，该市还先后投资1亿多元，建起了19处镇级文化中心、8处文化站和862个村级文化大院，60%以上的村建起了阅报栏。市文明委每年发放100万元的奖励资金，专项用于文明村庄建设。市财政投入525万元，在农村建立了500处现代远程教育站点，目前已开通131个。
穿针引线――“教育”和“给予”交互发力
“教育农民，不仅需要言传身教，更要强化服务意识。”――这是胶南市市委一班人的共识。
2004年，他们选派120名机关干部组建农村工作队，进驻全市30个后进村，半年筹资315万元，帮助农民整修道路、兴修水利、发展生产，群众十分满意。所帮扶的30个村，不仅没有发生一起群众上访的事，农民收入也都有大幅度增长。
“给予农民的过程是教育农民的最有利时机”――这是胶南从实践中总结出的经验。2003年，胶南市级财政向“三农”转移支付了4000万元，2004年又出台了一系列惠农措施，将转移支付增加到1.1亿元，全年的各项涉农资金达到5亿元。同时，该市各职能部门还紧紧抓住每个“给予”的机会，全方位加强农民教育，不仅使困难群众感受到了党和政府的温暖，而且在全市农民群众中树立起爱民、亲民的良好形象，增强了党委政府的凝聚力、亲和力。市农村信用社信贷员深入到农户家中服务，仅2004年上半年就发放支农贷款1.9亿元。
不仅要给予农民，更重要的是教育农民增加生产性收入。胶南市把水、电、路等基础设施建设作为培育农村民营经济发展的重要条件，完成了农村电网改造，实施了200多公里通村路工程，解决了100多个村的吃水问题，并计划到2006年实现村村通柏油路，到2007年全部解决农村吃水难问题。良好的基础设施为加快农村经济发展创造了条件。许多农民利用这一时机，将房屋等闲置生活资料转化成生产资料，发展“家庭商店”、“家庭旅馆”和“家庭工厂”，掀起了新的创业高潮。2004年上半年，胶南市新增个体工商户2611户，全市民营经济营业收入达到320226万元，同比分别增长29%和24%。农民现金收入也创历史新高，达到2359元，同比增长13.5%。
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