阿罗约内阁大换血

2005-01-28　来源：光明日报　作者:本报驻马尼拉记者 王传军 我有话说

本周三，阿罗约宣布内阁大改组，将前贸工部长普里斯玛调任财政部长，同时任命前雀巢菲律宾公司总裁胡安・桑托斯、联邦空运2100公司总裁阿尔伯特・利纳以及能源资产管理公司总裁拉斐尔・罗提拉为新内阁成员，分别担任贸工部、海关总署以及能源部的负责人。

菲律宾在二十世纪六七十年代曾是亚洲第二经济发达国家，

但八十年代以后经济步步下滑。东南亚金融危机后，由于国内政局不稳，恐怖事件不断，政府腐败严重，企业偷税漏税成风，外商投资望而却步。据统计，菲律宾公共债务已占国内生产总值110%，其中外债高达570多亿美元，而税收却只占其国内生产总值的12%。为使经济摆脱多年的停滞不前，阿罗约连任后推出“十点发展计划”，包括将负债累累的国企私有化，力争通过8项税收改革法案，增加800亿比索的税收等。然而到目前为止，虽然国家电力公司等能源领域的国有企业私有化正紧张进行，但阻力却很大，而税收改革方面，只有提高烟酒消费税、税收奖惩法案等2项获得国会通过。菲政府经济改革力度和进度明显不力，财政赤字仍高居不下，外商投资裹足不前。1月17日，标准普尔宣布将菲律宾的信用等级下调，惠誉和穆迪等评级机构也多次发出要进一步降低菲国信用等级的警告。

阿罗约总统去年5月成功连任后，基本上保留了先前的内阁成员，仅在外交部、国防部等个别部门作了调整。上周以来，随着财政部长阿马彤和能源部长佩雷斯接连宣布辞职，菲律宾的经济内阁改组已势在必行。菲律宾著名华文报纸《世界日报》今天发表社论指出，新任能源部长罗提拉是名律师，曾担任电力资产与债务管理公司总裁兼执行官，负责国家电力资产私有化，是能源和私有化等问题的专家。为了减轻政府负担，当局打算把国家电力公司等机构私有化，这是对国际债权人的承诺。在这个时候，对主管能源部门和海关部门的官员进行改组，具有重要的意义。

菲律宾菲华商联总会执行副理事长蔡聪妙表示，阿罗约为推动经济走出困境，吸引外国投资，忍痛割舍了几名爱将，认真组建了新的经济内阁。菲美商务理事会主席雷蒙・罗萨里奥称，从商界聘用诚实能干和成功的企业家入阁能够更好地服务国家。一位当地投资公司的负责人指出，阿罗约此时改组经济班子有助于驱散投资者对政府可能停止改革的担忧。总统府发言人布尼也在一项声明中表示，内阁改组将为菲经济前进注入新的动力，也显示政府正为实现“十点发展计划”而努力。（本报马尼拉1月27日电）