从今年1月29日上午8时开始,承载着两岸同胞骨肉情、属于海峡两岸12家航空公司的48架次民航班机,在属于中国人的天空中飞翔。这次春节包机究竟给广大台胞带来了什么便利?对于两岸未来的交流又将产生什么影响?为此,记者特别邀请台湾问题研究专家、中国社会科学院台湾问题研究所重大和基础课题研究中心主任刘红就此
记者:两岸在2003年的时候也实现过一次春节包机,但2004年由于种种原因没能成行,2005年包机为什么最终又能实现呢?
刘红:今年春节包机已正式启动,从祖国大陆参加的六家航空公司情况来看,势头是非常不错的。据相关报道,广州、上海的机票已基本销完,北京也正在热销,这说明春节包机得到了两岸的赞同,尤其是广大台商的赞同。这次包机能够实现,我觉得最根本的原因是祖国大陆出于为台商服务,为台商着想,推动两岸交流的诚意和善意,特别是祖国大陆26年来在推动两岸交流中所形成的一整套的路线、方针、政策。
2005年的春节包机不是第一次,2003年的时候也有过一次春节包机,只是这次包机便于台商、有利于台商的内涵更多,所以有它特殊的意义。2005年春节包机是在2003年春节包机的基础上提出来的。无论是台湾社会、台湾媒体还是台湾在野党,事实上在2003年包机结束后都对2003年包机不尽如人意的地方进行了严厉批评,也提出了很多建议,其中一个建议就是春节包机应该办下去。2004年由于民进党当局干扰,包机没能实行。2005年春节包机来临之际,泛蓝军方面提出了具体建议,社会舆论的要求也很强烈,呼吁启动2005年的春节包机。在这种情况下,民进党当局实际上已经很被动,如果他们还像2004年那样顽固坚持那些不合理主张的话,就会失去民心、脱离台湾社会。所以在这种情况下,同时陈水扁当局又在第六届“立法委员”选举失败的冲击下,不得不勉强、有限度地实施2005年春节包机。不管怎么说,春节包机毕竟是有利于为台商服务,为台湾同胞服务的,这一点民进党当局想挡也挡不住。
记者:在此次两岸春节包机的协商过程中,祖国大陆多次表示,只要是有利于台湾同胞的事,都愿意努力去做,这种表态对于此次包机成行起了什么作用?
刘红:祖国大陆在推动两岸交流方面作出了很大的努力,特别是在两岸“三通”方面,祖国大陆一直保持积极务实的态度,既照顾广大台湾同胞的根本利益,又考虑到两岸关系的发展现状,采取了很多切实可行的措施,也提出了很多务实到位可操作性的建议。就两岸直航来讲,祖国大陆事实上已经采取了很多行动。譬如说在李登辉、陈水扁坚持“台独”立场的情况下,为了有利于台湾同胞,有利于台湾社会发展,祖国大陆推动实现了两岸“定点直航”,推动实现了福建沿海两岸之间的直航;空运方面,香港、澳门的航空公司可以一张机票、两个班号,直接由大陆经香港或澳门飞抵台湾。无论是在海上直航还是在空中直航方面,祖国大陆都采取了很多灵活的措施来推动它们的实现。
实际上2003年春节包机,台湾方面提出的一些要求也不是很合理的。然而,祖国大陆考虑到广大台湾同胞的实际需要,最后还是同意了。这次春节包机之所以能成行,一方面是迫于台湾岛内的民意压力,另一方面也是因为祖国大陆的积极推动。凡是有利于台湾同胞的事,凡是有利于台湾社会发展的事,凡是有利于中华民族共同振兴的事,祖国大陆都愿意积极地去做。
记者:春节包机成行以后,广大台湾同胞反应非常热烈,您对此怎么评价?
刘红:从这次春节包机的情况来看,真正受益者是台商,是广大台湾同胞。据不完全统计,仅长期在祖国大陆经商、学习、定居的台湾同胞就有100多万人。这些人在两岸“三不通”的情况下来往,非常麻烦。比如说每次都必须绕道港澳。从经济上讲,以北京为例,北京飞往台湾机票价格便宜了一半还不止,广州飞台湾便宜得更多,所以包机的经济效益是很高的。从时间上来看,平常需要在港澳中转,这就要留出足够的时间来换航班,大概要增加3 4个小时。有人统计,按照现在情况看,如果两岸直接“三通”的话,从直接经济效益来说仅仅是来大陆的台胞就要节省上千亿台币。而时间的成本,如果按每人3小时计算,将会为台胞节省多少时间啊。而经济成本与时间成本的节省实际上就是他们经商成本的降低。
从这个角度来看,祖国大陆无论是推动两岸“三通”,还是推动此次春节包机,真正体现的只有一点,那就是以人为本,照顾台商的便利、保障台胞的切身利益。“台独”分子总是把有利于两岸交流的举措扣上“统战阴谋、破坏台湾安全”的帽子,这显然是“台独挂帅”的结果,是对大陆善意和诚意的诬蔑。有一句俗话说,以小人之心度君子之腹。从今天两岸包机来看,到底是谁受益了。这点两岸同胞看得很清楚,谁受益就是为了谁。
记者:此次通过两岸民间业者进行的这种直接沟通的包机实践,将会对两岸未来的交流产生什么影响?
刘红:实际上就此次春节包机来讲,陈水扁当局还是有他的用意的,比如说还是要“绕道”,经过第三飞航区时并且要经过那个固定的点,这样起码要增加20分钟的航程,再比如说广大在祖国大陆的台湾学生不能参加,其他台胞不能参加等。本来直航如果考虑经济效益,那么你就应该考虑到在祖国大陆的所有台胞的需要。就限制一个台商和他的直系亲属乘坐,但是很多人来往两岸,为什么不让他们买这个票、不让他们乘坐?在祖国大陆的北京、上海、广州有很多台湾来的学生,他们为什么不能坐?也就是说,民进党当局限制两岸交流,为两岸关系发展设置障碍的心态没有变。
希望台湾当局能够务实一点,在一个国家内部事务的范畴下,妥善处理两岸包机及其他交流合作,比如说能不能发展到节假日的包机?如清明的包机,因为很多台胞要回去扫墓,这是中国人的传统啊;比如中秋以及祖国大陆五一、十一放长假的时候,台胞利用这个假期,回家休息一下,探亲访友;再比如说暑假、寒假学生来往集中,一些特殊台资企业的货物运输等等。这些,台湾很多媒体和台商都提出来了,在野党也提出来了,我觉得台湾当局应该务实地面对,这次两岸飞机已经对航了,那么我们应该在一个国家内部事务的基础上,推动两岸直航早一天实现。