据新华社北京3月7日电 全国政协十届三次会议7日下午举行中外记者招待会,邀请全国政协委员叶青、索丽生、郑一军、叶文虎就加快建设节约型社会回答中外记者的提问。
建设节约型社会是全新社会发展战略
在回答新华社记者提问时,全国政协常委、全国政协人口资
叶青说,我国是一个人口众多、人均资源占有量低于世界平均水平的发展中大国,资源供给不足成为制约经济社会发展的因素,加快建设节约型社会已是当务之急。目前,要着力培养人们节约资源的观念,处理好资源和人口增长、生态环境的关系,推动社会走向生产发展、生活富裕、资源高度利用、生态环境变好的发展道路。
建筑节能举足轻重、刻不容缓
在回答关于建筑节能问题时,全国政协委员、建设部原副部长郑一军说,温家宝总理在政府工作报告中提出要鼓励发展节能省地型住宅和公共建筑的建设。对于建节约型社会来说,建筑节能工作的重要性和紧迫性可以用八个字来概括 举足轻重、刻不容缓。
郑一军说,我国城乡建筑保有量约为400亿平方米,其中99%左右是高耗能建筑。从数量上来说,建筑用能已经占到全社会能源消费总量的近三成。
郑一军说,我国现在仍处于建筑高峰期,专家预测到2020年还会新建200亿平方米建筑,如果这种现状继续下去,建筑用能的浪费将可想而知。为扭转这种状况,至少应该做到：第一,强化约束机制,建议尽快修改节约能源法,让法律更具操作性。同时,尽快出台建筑节能管理条例,使建筑节能有章可循。第二,加快现行供热体制改革,把供热消费真正跟居民的利益挂起钩来。当然,政策支持、技术服务体系上也有很多工作要做。
水资源形势严峻节水潜力很大
在回答水资源短缺问题时,全国政协常委、民盟中央副主席、水利部副部长索丽生说,有几个数字可以说明我国水资源的严峻形势和节水的紧迫性：我国水资源总量是2.8万亿立方米,受开发利用、洪水、生态需要等种种因素影响,实际能利用的水资源大概是8000亿到9000多亿立方米。从1949年到本世纪初,我国的实际用水量已经从约1000亿立方米增加到5400亿立方米。
索丽生说,随着人口的增加和社会经济的进一步发展,我国用水量还会不断增加,水资源形势将更加严峻。与此同时,用水粗放、用水浪费的现象很普遍。
索丽生“举例说明”：我国每立方米水能生产出的工业生产总值大约是世界平均水平的1/5,用水效率低;我国一般工业用水的重复利用率大概是60%左右,而发达国家可以达到85%以上。另外,我国污水处理回用、海水利用、雨洪资源利用水平也比较低。“这些问题也显示出我国节水潜力很大。根据试点的经验,通过建设节水型社会,并且采取综合利用、资源保护和优化配置等措施,用水量是可以得到有效控制的。”
政府应积极推进循环经济
中国可持续发展研究中心主任叶文虎委员在回答关于循环经济问题时说,循环经济是人类走向可持续发展的惟一途径,意味着人类社会发展方式从与自然环境对抗转向与自然环境和谐发展。
“政府在推进循环经济方面起着主导作用。”叶文虎说,“政府以及职能部门,包括全体公务员,应加深对循环经济的内涵、历史地位、作用的理解和认识。这是政府在推进循环经济发展方面首先应该做的工作。”
“最重要的是要使物质的流动能够循环起来,成为环状。”叶文虎指出,“这就需要形成一个新的产业部门―――废弃物再利用产业,没有这个产业,这个环状是形成不了的,政府要着力培育这个产业。”
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