温家宝总理在政府工作报告中指出，要依靠科技进步，围绕提高自主创新能力，推动结构调整。中铁四局集团公司董事长程聚生代表对这一点感触颇深。他说：“作为国民经济支柱产业之一的建筑业要做大做强，必须走自主创新的路子。”
程聚生代表解释道：首先要技术创新，实现前沿技术、核心技术和应用技术领域的
突破，拥有别人没有、甚至是独一无二的技术；其次要经营创新，确立市场营销全方位服务的理念，发挥集团区域性、整体性优势，为客户提供包括前期策划、设计、咨询、采购等在内的全方位服务；第三要机制创新，要优化配置，合理调配集团的资源，并按照现代企业的要求，有效控制生产全过程；第四是管理创新，进一步挖掘内部潜力，把项目、财务、技术三大管理作为企业管理的重点，狠抓制度的完善和落实；第五是通过文化创新，确立企业理念，弘扬企业精神，使之成为凝聚员工和企业发展的内在动力。看得出，上述五点措施，是程聚生深思熟虑的结晶。他说：“国有大型建筑企业只有不断突破和超越，才能保持持久的竞争力，在市场中立于不败之地。”
