13岁的张铭绮是长治八一小学四年级的学生,当记者见到她时,她正快乐地背着书包去上学。现在,和她一样,山西省长治市中小学生从这个学期开始就不用再交义务教育阶段的杂费,而盲聋哑儿童更免除了“一费制”规定的所有费用――学杂费这个字眼已经从人们的视野中消失,50万长治市中小学生仅需交课本费和作业本费就可
知识改变命运。受教育机会的不均是造成其他一切不均的总根源。作为一个经济并不发达的内陆城市,长治市深刻地认识到了这一点,从今年开始推行义务教育阶段杂费全免的政策,加大政府财政对义务教育经费的投入力度,市县两级财政每年将承担全市中小学生所免交的6000多万元,让义务教育真正成为老百姓受益的“免费教育”。
早在2003年,长治市委、市政府就对考上大学的贫困学生承诺:在长治绝不让一个优秀学子因贫困而失学。由市财政拨款100万元,社会集资捐助200万元,成立长治资助贫困大学生入学促进会。市、县教育局成立了专门管理机构,负责接受贫困生申请、界定救助范围、发放救助基金。当年,全市150名因家庭贫困而难以进入大学校园的大学生获得人均5000元的捐助。去年,又筹资274万元,解决了567名贫困大学生的入学困难。
去年秋天,长治市针对中小学义务教育阶段收费进行规范,全面推行“一费制”。其中杂费是一项重要费用,包括学校的正常开支和取暖费,占到所交“一费制”费用的近一半,而现在这一切都由政府支付。
如何让广大群众在经济发展中得到更多的实惠,享受到经济社会发展带来的成果。长治市委、市政府一班人对此有着清醒的认识。只有解决好与老百姓切身利益相关的事情,解决好发生在他们身边的难事,才能真正实现“立党为公、执政为民”的宗旨。而义务教育,是承载长治未来发展的基石,必须搞好。
为此,2004年10月,市委书记张兵生在黎城农村调研学生负担时,提出了政府应进一步承担义务教育责任,就此议题建议市政府从财政支付承受能力的角度进行论证。市长杜善学在沁源县调查了农村义务教育收费的现状,并提出了实施义务教育全市免收学费的实施意见。市政府专题研究,并与教育、财政等部门反复酝酿、多方论证,认为2004年全市财政收入大幅度增长,完全应该在全市推行义务教育免费就学工作。当年12月市委常委会、市政府常务会研究决定,从2005年春季开始,全面启动此项工作。
“长治市让我们的孩子们真正地享受到了义务教育。”雷俊义,沁源县赤石桥乡的农民,面对记者的采访,他欣喜地说。和他一样,全市民众对市委、市政府这一举动给予了很高的评价。