图为首批上海市社会工作者喜获职业资格证书。照片来源：上海社工网
“社工？是来社区打工的？”“社工？是不是奉献爱心的志愿者？”都不是。社工是全职的社会工作者,他们以助人自助为服务
中国社会工作教育协会副会长、华东理工大学公共与社会管理学院院长徐永祥教授介绍说 2002年,在上海市政法系统召开的一个会议上,我们首次呼吁建立职业社会工作体系,对非监禁服刑人员及刑满释放解教人员进行矫正,随即得到相关部门支持,同年8月从三个街道开始试点,上海第一批职业化的社区矫正社工宣告诞生。
社工,“润滑剂”作用不小
国际上一个公认的看法是,社工是夹在政府、社会同个人之间的缓冲区,起到“润滑剂”的作用,对社会稳定具有积极意义。
依托学术力量,借助社团构架,实行社会化管理,转变政府职能,是上海发展社工的特色。作为全国高校最先设立的社会学系,华东理工大学拥有雄厚的培训实力。上海市政府有关部门利用华东理工大学的学科优势,不仅在此设立了社工培训基地,还支持学校牵头建立了上海市自强社会服务总社、上海市新航社区服务总站、上海市阳光社区青少年事务中心等三支全市性专业社会工作机构,通过购买这三个社团的服务,帮助社区矫正人员、吸毒人员和问题青少年等边缘人群回归社会,从源头上预防和减少犯罪。记者在采访中了解到,社工的工作相当辛苦,目前平均一名社工有50多个服务对象,工作不分昼夜,没有固定的休息天。上海市自强社会服务总社副总干事长何锡金说 只有当“案主”回到了社会,找到了工作,或是有了一个稳定的心理状态和工作计划时,社工才能把这个案子了结。
社工在化解社会矛盾与维护社会稳定中发挥了不可小视的作用 去年11月底统计,上海社区矫正对象重犯率低于1%;10万犯罪高危人群中犯罪率小于0.2%。;在降低管理成本方面,政府改造一名入狱犯人的成本大约每人每年7000元,在北京、上海等地,更高达12000元人民币,而政府通过购买社工服务进行社区矫正,花费不到原来的十分之一。
社工,制度体系有待完善
日前召开的上海市社会工作者协会第二届会员大会传出这样的信息 今后五年,上海将逐步成立社会福利、婚姻家庭、矫治、青少年等专业 专门 社工委员会,并在各区县成立分支 办事 机构。
应邀担任协会名誉会长的上海市副市长周太彤强调,构建社会主义和谐社会需要发展专业社会工作,专业化的社会工作团体是一支十分重要的力量。要切实加强协会的建设,推动社工协会行业的管理和服务。同时,协会要率先垂范,成为行业的表率;切实履职,成为政府职能转变的有效载体;强化服务,成为名副其实的“社工之家”。据悉,上海市社会工作者协会将在已建立社工资格认证、注册管理、从业规范和继续教育等制度的基础上,建立社工职业薪酬、专家评估等制度,以形成完整、科学的制度体系,推进社会工作向职业化、专业化发展。另外,上海还将通过建立“义工活动制度”,唤起市民的社会责任感,并以此作为社会工作的补充。
小资料
社工,可分为司法社工、医疗社工、矫治社工、学校社工、企业社工、社会社工、机构社工等几类。它的出现最早可以追溯到第一次世界大战,当时残疾军人大批回乡,面临医疗、康复、就业、社会安置等诸多问题,社会工作者应运而生。社工的标准是 遵循助人自助的价值观念,运用个案、小组、社区、行政等专业方法,以帮助机构和他人发挥自身潜能,协调社会关系。从去年7月1日开始,我国正式设立专门的“助理社工师”、“社工师”执业资格考试。
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