3月25日，美国政府宣布将向巴基斯坦出售F 16战斗机，最初先出售20架，然后逐渐增加。巴基斯坦政府对美国的这一决定认为是一个“友好姿态”，有助于缓解巴国内的反美情绪。然而，华盛顿的这个决定当即遭到印度的大声反对，美国马上又宣布，也愿意向印度出售同类型的战斗机。印度国防部长慕克吉3月27日表示，印度将
美国这种在南亚次大陆分别取悦印巴两国的策略在国际社会引起强烈关注。国际舆论认为，美国对拥有核武器的南亚地区开始销售高性能的武器，将“助长一个潜伏着冲突危机的地区展开危险的军备竞赛”。
美国对巴基斯坦出售F 16战斗机实际是1990年美巴达成的有关购买计划的重新执行，当时巴基斯坦已经预付了战机款，只因后来巴基斯坦研制并试爆了核武器，美国作为制裁措施冻结了向巴交付军机。
此次美国改变拒绝向巴基斯坦出售战机的态度，有两方面的因素。一个因素是巴基斯坦作为阿富汗、伊朗的邻国，对支持美国当前的反恐战略具有重大作用。估计藏匿于阿巴边界深山里的本・拉登至今没有抓获，美国十分焦虑，另一心腹大患伊朗所进行的核开发计划也让美国寝食难安。所以，巴基斯坦作为积极支持美国反恐的国家，以极其重要的地理位置，促使美国紧紧拉住巴国。其次，美国恢复向巴军售更深层次的用意在于利用其牵制中国和施压印度，恢复军售并不意味着美国对巴基斯坦的“幼小”核武器不在意，美国以精良的武器装备巴基斯坦，有可能迫使巴国放弃对新式武器的开发。
布什在3月26日与印度总理辛格通电话时，还宣布美国政府已经制定了“振兴”印度，使其成为“21世纪世界主要力量”的计划，美国不仅愿意向印度出售多用途战斗机，还可以在导弹防御、导弹预警等各方面与印进行合作。最初的合作，美国可以向印度出售126架多功能战斗机。
美国同时售卖军机给印度包含着更深的用意。首先，印度作为世界第二人口大国、世界第六大国家，拥有一个发展迅速的较小核武库，且近年来经济发展很快。印度已经不满足称霸南亚，其目标是成为世界一个力量中心，成为联合国安理会常任理事国。近年来，美国一直试图将印度纳入其战略轨道，此次美国同意向印度出售高性能武器，是其全球战略的一个步骤。
其次，美国在军备上控制了印度，等于控制了印度洋和南亚次大陆。向西可以封堵中东地区及波斯湾，向南可以切断印度洋航道与亚太地区的联系，向东可以封死在马六甲海峡及东南亚的所有海上通道，从而对中国、东盟各国、东北亚各国形成全面牵制。
第三，美国成功进入印度军备市场，将进一步压缩俄罗斯及欧洲的份额。在上世纪，印度军备市场基本由苏联控制，印度也曾长期是苏联的准盟国。冷战结束以来，印度开始向西方“改革开放”，俄罗斯渐渐不能满足印度的要求，尽管现在俄罗斯还是印度的主要武器供应国，但在与西方的竞争中不断走下坡路，此次，印度“欢迎美国的决定”就是这一现实的写照。
第四，印度在拥有美式尖端武器以后，将提高印度的整体军事实力，进一步排挤俄罗斯，届时对俄罗斯的打击将相当沉重，并有可能进一步扩大印巴之间的军事不平衡，加剧南亚军备竞赛，也可能对中印关系的稳定和发展产生影响。
总之，美国向印巴两国分别出售军机，表面上不偏不倚取悦双方，实际采用的是一箭双雕、一石两鸟策略。美国的用意十分明显，通过军售控制印巴两国，进而控制南亚次大陆和印度洋，并对中俄等国形成牵制。至于印巴两国是否会按着美国的指点亦步亦趋，这两个国家自己的算盘是什么？国际社会将拭目以待。
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