俄国防部10多名将校军官本月15日抵达美国沃林空军基地,观摩在美国境内举行的核安全演习。他们来自国防部第12总局,是俄军最秘密的机构,负责俄所有核武器生产、运输和储藏。而他们的目的地则是美军最为隐秘的核目标之一―――根西营地。俄《消息报》指出,这是美国在向俄开放绝密核设施上走出的第一步,很可能意味
俄美两国在保障核安全领域的合作已超过15年。上世纪90年代初,俄美两国决定相互核查核武器存放地点。但双方在此方面一直缺乏诚意,并未真正开放核武库。
坚冰融化始于不久前俄国防部长伊万诺夫到北约布鲁塞尔总部的一次访问。当时,伊万诺夫建议“俄罗斯―北约委员会”的伙伴就核安全举行联合演习,开始在俄罗斯,然后在拥有核武器国家的美国、英国、法国或布置了核武器的德国。俄方打算以此向国际社会展示俄核设施的安全状况,并且还可以与北约伙伴们共同改进核设施以及在运输、销毁过程中的安全。2004年,俄罗斯在摩尔曼斯克地区举行了“事故 2004”核安全演习,邀请了北约军事观察员现场观摩。
不过,俄方核问题专家却认为,俄美之间“核合作”的好景不会太长,因为美方期望以此控制俄核设施,而俄方则绝对不会放弃自己的核优势。
美方每次都将加强对美、俄境内及全世界的核武器、核材料的防护工作,确定为俄美首脑会谈会晤的主要议题。与行政当局相呼应,美国立法机构也不闲着。2月20日,美参议院情报特别委员会透露,俄罗斯对放射性材料管理松懈,在核扩散方面存在很大危险,甚至有一半核材料现在下落不明,其中一部分可能已落入恐怖分子手中。在2月举行的俄美元首“布拉迪斯拉发峰会”上,普京和布什认真探讨了俄罗斯的核安全问题。俄美两国元首签署的《俄美核领域安全合作声明》表明,俄已原则同意美在今年底前开始对俄所有民用和军事核设施进行安全核查。
有专家认为,如果的确如此,那么美国邀请俄军方观摩美核安全演习不过是掩人耳目,旨在向俄罗斯公众表明,这是一项“双向互利的军事合作”,而非美控制俄罗斯核武库的开始。对于俄方来说,也似乎是无奈之举:一方面,俄在“冷战”结束后接受了美国数以亿计的美元,供其军队保证核武库安全,现正面临来自美国的要求核查资金使用情况的压力;另一方面,期望以在核武库安全上的合作态度来换取美在俄国内民主、车臣人权以及“入世”等问题的理解和支持。
不过,美国能否如愿还受到俄国家利益和民众情绪的制约。俄国家杜马议员科科申表示,俄罗斯永远不应在国家主权,特别是在核安全领域方面做出无原则让步。