亚洲开发银行理事会第38届年会日前在土耳其伊斯坦布尔落下帷幕。大部分成员国的财政部长和央行行长等近3千名代表与会。东盟10国与中、日、韩3国于会议开幕当天还举行了第8届东盟“10＋3”财长会议，讨论区域宏观经济发展及加强东亚货币金融合作等方面的问题，并联合向国际货币基金组织呼吁，要求重新审定亚洲国家在
目前，亚洲国家在国际货币基金组织中拥有的表决权比例，与其经济地位相比已明显不匹配。据统计，中国已是全球第七大经济体，去年对世界经济增长的贡献约为10%，超过欧盟，但中国的投票权仅为2.98%，而日本为6.22%，韩国为0.76%。中日韩及东盟集团共有13%的投票权，而三国2003年国内生产总值之和已占世界总量的19%。美国的表决权占17%，德国、英国分别为6%和5%，七国集团控制了约半数的投票权。
不平等的国际金融体系，使少数发达国家在国际金融机构中一直处于绝对控制地位。它们通过贷款、投资和经援等形式控制发展中国家的财政和金融，使之处于无权和从属地位。发展中国家在国际货币基金组织的投票权，加在一起还不足全部的三分之一，因此在接受贷款和援助时，往往被迫接受一些附加的苛刻条件。如，亚洲金融危机时，国际货币基金组织向亚洲各国推行所谓金融自由化改革，事实上造成了有利于欧美发达国家而危害亚洲国家经济的局面。
应当指出，提高亚洲各国的投票权，有利于建立国际金融新秩序、防范全球金融风险、促进世界经济发展。13国联合声明显示出东亚国家提高其在国际货币基金组织及整个国际金融领域中地位、作用和影响的愿望和决心。
为了增加发言权，亚洲各国应加强合作、协调行动。可喜的是，中日韩和东盟各国已就进一步加强区域经济、金融合作、经济政策对话与经验交流、重大国际财政与金融问题上加强磋商等达成共识。如，为防范再次爆发亚洲外汇危机，在换汇规模、决策模式和援助比例上，各国决定将现行的双边货币互换机制改建成多边互换机制，将区域换汇规模从目前的395亿美元扩大到790亿美元，同时确立各国共同决定、共同支援模式，将独立支援比例从目前的10%扩大到20%，以便更加有效地应对流动性危机。
目前，东亚区域财政和金融合作日渐深入，10＋3各国在区域资金救援机制、亚洲债券市场、经济政策对话、监控资金流动、早期预警机制等方面做了不少开创性工作，为推动区域合作深化做出了积极贡献。正如中国财政部长金人庆在会议发言中指出的那样，东亚各国应进一步加强经济政策方面的对话与交流，引导本地区私人部门更多参与区域财政与金融合作，在建立公平、合理的国际经济体制中发挥更加积极的作用。（本报安卡拉5月12日电）
