文化古城罗马也被称为“永恒之城”，其涵义之一就是自中世纪和文艺复兴时期形成的城市格局和面貌永恒不变。不要说遍布全城的古迹，就连历史中心区的各种公共建筑、民居、狭窄的街道，乃至散落其间的残垣断壁，都受到法律的严格保护。但现代化的生活步伐却没有停止，罗马市民现在平均每1.6人就有一辆汽车。一方面汽
但“拥挤”是相对的。罗马的交通虽则拥挤，但较少堵塞，一般情况下汽车行使是顺畅的。这得益于罗马市政当局采取的以下一些措施：
一是大力发展公共交通。除了密如蛛网的公共电车、汽车线路和两条地铁干线外，还建有7条北京人称之为“轻轨”的城市铁路。这7条四通八达的“轻轨”中，有两条穿过城内历史中心区，其他都是绕经历史中心区边缘地带直通远郊，但其主要车站都有汽车或地铁线路与市中心连接。“轻轨”列车分为“远程直达”和“站站停”两种，发车密度为10至15分钟。人们乘坐“轻轨”进出市区既舒适又快捷，大大降低了私人汽车出行量，减轻了市区的交通压力。
二是“无为而治”的交通管理。罗马市区所有主要道路的两侧一般都不设置栅栏、水泥墩一类的所谓“安全隔离线”。遇到车辆拥挤路段，可以随时下路进入右侧小街绕行。罗马的绝大部分小街都是设计合理的单行线，既可避免双向行车的拥挤，也少有需要停车等候的信号灯。这种看似疏于控制的管理，实为科学的“无为而治”，在交通拥挤的情况下它使车辆得以自行分流，始终处于流动状态，避免了道路堵塞。
三是“行车证”制度。除公交车和出租车外，所有公私车辆必须持有市政府发放的“历史中心区车辆通行证”才能进入市中心。这是一种付费通行证，每年更换一次，原则上只发给市中心的居民、工商单位以及全城的公共机构和外国使团所拥有的车辆。居民车辆付费较少，其他车辆就要高一些，常驻罗马记者的车辆每年要付费340欧元。这样，在罗马市中心区行驶的汽车数量至少被压缩掉了一半。
此外，罗马市内所有十字路口的每个方向都有十分明显的路标。驾车人可以很容易地辨明前方和左右各是哪条街道以及它们通向哪里。许多对道路不熟的人由此避免了犹豫不前和跑冤枉路，因而也就舒缓了路口的堵塞，减少了事故发生率，同时也减轻了对其他道路的压力。这种看似微不足道的标记，却能提高汽车“通过”能力，对改善交通大有助益。
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