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法国缘何对欧宪说“不”

2005-05-31 来源:光明日报 作者:本报驻巴黎记者 宋斌 我有话说

5月29日,超过半数的法国民众在公投中对《欧盟宪法条约》说“不”。几十年来一直致力于欧盟建设的法国突然间变为“欧洲梦”的阻碍者,其原因引人关注。

在世界经济全球化背景下,法国国民愈来愈感到生活水平下降,是其对欧宪有抵触情绪的直接原因。物价上涨、经济乏力、企业外迁及失业率居高不下等,成为

民众日常谈论的话题。这种抵触情绪在公决前的一系列旨在反对诸如保证“每周35小时工作制”、提高学生竞争素质的“教育改革法案”、鼓励国民向老年人和残疾人体现爱心的“取消圣灵降临节法令”及要求加薪、阻止企业外迁等活动中不断升温。

对欧宪持反对意见的法国天然产物研究所主任马哈扎诺说,法国高福利的国家政策使国民生活得到有效保障,盎格鲁萨克逊国家以竞争为特点的经济自由化不为法国民众所接受。此前欧盟推出的倡导欧盟服务业自由化的“鲍尔克斯坦法令”曾在法国掀起轩然大波。同时,希望更多享受经济全球化成果的社会心理在目前同中国的纺织品贸易摩擦中得到反映,这种“只要求别国开放市场而呼吁对本国企业加以保护”的心态说明部分国民排斥经济自由化,并对经济全球化发展趋势缺乏清醒认识。

欧盟东扩令法国人普遍担忧,民众不愿看德国东部地区对德国经济的“铅坠”作用在法国重现。“法国要对民族和文化遥远国家承担更多的发展义务令人不解。”记者邻居的这番话,代表着法年轻人反对政府脱离国内就业形势和消费不足等现状,去承担其他“无关”义务。一些媒体认为,欧盟扩大速度太快,欧盟发达国家的自身实力与承担东欧等国家的发展义务不符,是欧宪在法遭受非议的主要原因之一。

另外,法民众对这种超国家联合体的“创举”尚无充分信心。欧宪规定的对欧盟理事会机构改革措施,特别是设欧盟共同外交事务外交部长等,能否在欧盟甚至国际社会中保障法国利益受到质疑。

最后,以社会党为主的党派在欧宪问题上的分歧及“疑欧派”施展有方的宣传攻势,也对公投产生很大影响。希拉克多次提醒国民把国内政策与欧宪分开。公投前的民意测验显示,超过半数的人认为,一旦欧宪在法受阻,新一轮谈判会重新开启。

法国的欧宪公决结果无疑将对欧盟建设产生不小的负面影响。但此间专家认为,欧宪在法“遇阻”是欧盟建设中的一个插曲,一体化建设仍将是欧盟各国追求的目标。

    (本报巴黎5月30电)

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