在国家开发银行总行机关开展保持共产党员先进性教育活动中,通过各种无记名方式收集到对行级、局级领导班子及成员的意见和建议4251条。这些意见和建议呈现出“四多四少”的特点 从政治高度、全局角度考虑的问题多,从个人出发提出的意见少;关心改革发展的问题多,关注福利待遇的问题少;建设性的意见多,消极的意见少
抓好党建办好银行
银行业专业性很强,风险集中,高知人才比例大,市场经济条件下,党建工作面临新情况。国家开发银行作为一家国有政策性银行,在实践探索中确立了“抓好党建,办好银行”的指导思想,从而走出了一条适合银行系统特点、发挥党的政治优势、做好党建工作的新路子。
国家开发银行自1994年成立以来,取得了辉煌的业绩,并且达到了国际一流银行的水平。至2004年底,该行总资产达到1.5万亿元。国家最初投入的500亿元资本金,到2004年末增值到近800亿元。上缴国家的所得税连续三年在金融系统排第一。普华永道等国际审计机构连续5年按国际会计准则对开行进行审计,认定开行的业绩“在国际上处于领先水平”。
开发银行不仅创造了一流的业绩,还造就了一流的队伍,建立了一流的制度,构建起了全行和谐向上的氛围,内部管理严格有效。中纪委、中组部金融巡视组第一组对开行巡视调查后的评价是 开行党委领导班子认真学习“三个代表”重要思想,认真执行党的路线方针政策,班子团结、创新意识和事业心强,注重用党建工作推动业务发展,积极探索政策性银行支持经济和社会发展的途径和办法,在国内银行中业绩突出。
成绩来之不容易,十年求索不寻常。他们经过总结,认定市场经济条件下发挥党的政治优势、组织优势、思想政治工作优势,并与现代科学管理有机融合,是把国有银行办成国际一流银行的法宝。笔者在调查中了解到,开发银行确定“抓好党建,办好银行”指导思想的成功经验和做法,起到了至关重要的作用。
建立上下联动、左右协同的党建工作机制
“当年,我们党依靠‘支部建在连上’,取得了革命的胜利;而今,我们还要靠这种保障,取得开行改革发展的成功。”开行党委在大会小会上反复强调。
开行党委对党建工作高度重视,每年都要召开全行性的党建工作会议、思想政治工作会议、纪检工作会议和基层党建工作经验交流会。年度工作会把业务工作和党建工作一起总结、一起部署。日常,党委还通过党务工作例会制度,研究部署党建工作,建立起了全行上下联动、左右协同的党建工作机制。
党建思想到位,党的组织建设就落实到位。开行在推进体制、机制改革中,历经四次大的变动,党群部门和人员在改革中不仅没有削弱,反而得到加强,党的组织建设与业务部门调整始终同步进行。目前,总行的机构设置中,党的组织和群众组织机构十分健全,力量很强,人员素质较高。一批年轻、高学历的青年党员进入支部班子,总行机关142名支部委员中,有高级职称的占90%,研究生以上学历的占40%,出现了不少“博士”委员、“海归”委员、“专家”委员。绝大部分政工干部在业务岗位工作、锻炼过,许多业务干部也做过或熟悉党建工作。开行的各级基层党组织同样得到了加强。
发挥党的组织优势,加强思想政治工作,在开行得到了实际体现。党的组织“处处看得见,事事有声音”,这是开行员工的深切感受。特别是在深化改革和提升发展目标中,党组织以“围绕中心、统一认识”为先行,提供了强大的思想保证和组织推动力。如 行党委确立“抓好党建,办好银行”的指导思想和提出建立国际一流银行的发展目标后,各级党组织就开展了“实践‘三个代表’重要思想,落实到开行就是办好银行”、“办好银行是政治目标和政治纪律”、“办好银行的标准是要在整体上达到国际先进水平”、“办好银行的关键是加强党建”的“四个专题”大讨论,使其深入人心,化为每个员工的实际行动。1998年以来,开行先后推行了信贷体制改革、评审体制改革、总分行体制改革、后勤后台体制改革,改革举措一项接着一项;发展目标从在市场环境下、银行框架内办银行,到按照国际标准办银行,再到创办国际一流市场业绩的开发性金融机构,一步高于一步。开行员工坦言 “开行天天新气象,一天不来跟不上”。从这句话可以看出,在改革发展中,员工最需要思想政治工作,统一思想认识,最需要党组织及时化解各种思想问题。
创新思想政治工作方式方法
“党的思想政治工作是优势,党的思想政治工作方式方法也要与时俱进。国际流行的企业文化精神教育、行为科学管理,实际上也是思想工作。我们要加以借鉴,创新思想工作方式方法,做到入情入理、以人为本。”直属机关党委书记吴锦康如是说。
开行的党务部门、基层党组织以“及时发现问题,及时解决问题”为职责要求,创建了“党务工作项目化管理”方式,根据改革发展所要完成的主要工作项目,研究制定相匹配的党务工作项目,两个项目同步管理、一起考核,在各项工作中发挥了实实在在的作用。他们通过员工信箱、行长接待日、民意调查等,建立起多形式、多层次的沟通渠道,及时了解员工思想动态,掌握员工的思想症结,及时发现问题,对症做好思想工作。
开行党组织在思想工作中十分注重人文关怀。基层党组织针对员工工作强度大、加班加点多的状况,积极反映情况,引起了行党委高度重视,决定实行“四个全员”的措施,即 全员培训、全员健身、全员休假、全员保健。广大员工深受感动。
情深感人,理至服人。开行党组织在思想工作中,重情重理。针对青年员工注重个人价值实现的情况,党组织通过共青团开展了“我与开行共同成长”的讲“理”活动 采取主题演讲、征集员工自创的“工作生活新格言”、征文比赛等方式,使“共同发展”的观念在开行深入人心。一名放弃外资金融机构优厚待遇的留学归来员工深有感触地说 “在开行工作,能深切地感到党组织的温暖,切身地体会到是在报效祖国,同时也能发挥才智,实现自我价值。”
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