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俄经济喜忧参半

2005-06-21 来源:光明日报 作者:本报驻莫斯科记者韩显阳 我有话说

俄罗斯经济发展和贸易部长格尔曼・格列夫于日前表示,预计俄罗斯经济增长速度在2005年和2006年两年中将进一步放慢。此间分析人士指出,俄经济高官的此番表态,为俄罗斯实现普京总统提出的10年内国内生产总值翻一番的目标前景蒙上了一层浓重阴影。

综观普京总统执政以来的国内经济发展成果,俄罗斯大多数人

持积极的评价。首先,连续6年经济保持快速增长。2004年,俄国内生产总值实现6.8%的增长速度,总额达到5500亿美元。其中固定资产投资增长11.6%,工业生产增长6.2%,农业生产增长1.6%。其次,金融货币运行状况良好,联邦预算连年盈余,全年联邦预算盈余占国内生产总值的4.9%。金融领域另一个最重要的成果是,政府成功地建立了储户保险体系。一旦银行破产,国家将保证归还储户数额不低于10万卢布。第三,企业经济效益较好,大中型企业的利润率同比增长45.3%,银行贷款呆坏账比例降为2.3%。第四,对外贸易增长强劲,外汇储备迅速增加。外贸与去年同期相比增长了30.1%,达2230亿美元,实现顺差800亿美元。一年中,俄罗斯中央银行的外汇储备增长了420亿美元,首次历史性地突破1100亿美元,为经济的可持续发展提供了前提条件。外债在国内生产总值中所占比重已从1999年的60%降至20%,已经提前向巴黎俱乐部偿还债务。

然而,2005年上半年,经济形势开始变得较为严峻,要实现普京总统提出的“实现经济发展多元化,确保经济持续稳定增长,使人民生活得到不断改善”三大目标任重道远。其一,2005年经济增长放缓,俄工业生产增长今年1―4月只有4.2%。据格列夫预计,俄国内生产总值增速今年将放慢到5.2%至5.5%,明年进一步降至5.2%。而早在2003年,普京提出了使俄国内生产总值10年翻一番的目标。用年均不到6%的增长率显然无法实现。其二,通货膨胀压力加大。根据俄政府今年初确立的目标,2005年全年的通货膨胀率控制在10%以内。但今年头5个月就已经达到了7.3%。其三,俄罗斯总体而言无疑是一个工业化国家,但从近年来仅靠出售石油、天然气、木材保持增长的经济结构来看,俄罗斯变成了一个典型的、发展中国家。正如普京总统所言,对俄罗斯经济进行结构改革,建立生产优质产品的生产部门仍然是政府的一项重要任务。其四,尽管俄罗斯人民生活水平因“石油美元”而有较大幅度的提高,全国平均工资已达到230美元,但仍然有许多居民生活在贫困线之下。

俄经济今后如何从“忧”转向“喜”,《俄罗斯政府2008年前时期工作的基本方针》对其做了详细规划。有权威专家对此进行了高度概括:“一个摆脱”,即摆脱经济发展长期依赖自然资源和主要依赖现有生产能力的状况;“二个投入”,即扩大固定资产投资,加速设备更新和进一步加大科教

投入,发展人力资本;“三个转变”,即使经济增长从靠扩大外需向靠拉动内需转变,从主要依靠能源、原材料部门向依靠加工部门转变,从依赖利用现有

生产能力向依赖实现生产设备现代化转变。(本报莫斯科6月19日电)

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