管理是城市发展的要素之一。中国城市发展研究会副理事长朱铁臻教授日前在一次研讨会的发言中指出
城市发展有四要素―――竞争力;土地及基础设施;财力和居住环境的吸引力;良好的管理。城市管理搞得好,就可以少花钱,甚至不花钱多办事。相反,只抓建设,不顾管理,就会浪费财富和资源。有的城市公共设施项目刚建成不久
,由于管理不善,很快就遭到破坏,有人埋怨城市居民素质不高。其实,归根结底,还是城市管理问题,包括教育问题。他强调,城市政府作为城市管理的有效主体,重要的是要使有形的手同“无形的手”联合。不但两只手联手,还要重视“第三只手”。所谓第三只手,就是群众参与、社会舆论、社会监督机制。只有三只手联手才有可能把城市管理搞好。城市各级主要领导,应当把抓管理视为第一位的任务,只热衷于抓项目,抓经济指标增长,不在抓管理上下功夫,城市是发展不起来的,城市现代化也不可能实现。
