违规和不规范收费多达8.68亿元

2005-06-29　来源：光明日报　作者:记者袁祥 我有话说

本报北京6月28日电 国家审计署审计长李金华今天在这里披露,对18所中央部属高校2003年度财务收支的审计和调查情况表明,违规和不规范收费多达8.68亿元。

李金华今天向全国人大常委会报告2004年中央预算执行和其他财政收支审计工作时说,2003年这18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费等64427

万元,国家明令禁止的费用6010万元,自行设立辅修费、旁听费等7351万元,超标准、超范围收费的学费、住宿费等5219万元,强制收取服务性、代办性收费3284万元,重修费、专升本学费等554万元,共计8.68亿元,比上年增长32%,占当年全部收费的14.5%。从审计情况分析,部分高校在招生入学这一环节中违规和不规范收费的现象尤为严重。

审计情况还表明,这些学校基本建设负债增长较快,有些院校财务管理比较混乱。不少高校大规模进行基本建设,造成债务负担沉重。截至2003年末,18所高校债务总额72.75亿元,比2002年增长45%。其中基本建设形成的债务占82%。

审计还发现,14所高校未将科研收入、收费、投资收益等6.16亿元作为收入管理,有的甚至滞留在所属单位坐收坐支。有些科研课题经费管理不规范,截至2003年末,13所高校有17397个科研课题已结题但未按规定结账,结存资金3.69亿元仍分散滞留在已结题项目,未发挥效益。

李金华指出,部分校办企业管理不严,违法违规问题较为严重。如清华大学所属北京清华阳光能源开发有限责任公司原总经理在1995年至2003年3月间,授意公司财务人员隐瞒销售收入,私设“小金库”2138万元,并以发放奖金、对外投资和支付合作方红利等名义支取大量现金。