阿罗约总统今天在国会发表年度国情咨文，呼吁全面改革已阻碍国家发展的政治体制。而与此同时，反对派国会议员也在众议院启动了对阿罗约的弹劾程序。
阿罗约在国情咨文开始就强调，菲律宾已成为一个名字下的两个国家，即“经过多年积累经济即将腾飞的菲律宾”和“长年恶化并一直阻碍发展的政治体制下的菲律
阿罗约总统说，去年菲律宾经济增长率超过6%。过去4年，政府创造了400万个就业机会，包括3000万土著居民在内的6900万菲律宾人开始享受医疗保险。此外，菲律宾的基础设施建设、房屋以及水稻生产等都得到了较快发展。
她指出，在经济快速发展的同时，菲律宾的政治体制却成为发展的巨大障碍。她说，“我们的政治体制需要彻底改变，越快越好，政治体制已成为国家发展的障碍。”“菲律宾现行的美国式的总统制经常造成行政、司法和立法之间出现僵局，而议会制则将消除这些僵局，同时联邦制也将提升地方政府在制定国家政策中的作用。国家的稳定和地方经济发展将成为联邦制的推动力。”她表示支持修改菲律宾宪法，将菲律宾的总统制向联邦议会制转变。她说，“现在是我们开始讨论修改宪法的时候了”，“实行议会制后，菲律宾将像我们的亚洲邻居一样取得更快的发展。”
阿罗约说，修改宪法应该是国会的特权，但她建议国会尽快转变为国民修宪大会。她强调，“为使整个国家战胜21世纪以来我们面临的最大挑战，我将与国会、民间社团以及支持修宪的地方政府一道努力工作”。
在长达23分钟的演讲中，对“大选舞弊录音带”以及反对派今天对其启动弹劾案，阿罗约却只字未提。阿罗约自2001年上台以来，先后在国会发表过5次国情咨文，然而此次国情咨文内容却比前几年要少的多，所用时间也比先前大多数政治分析人士预计的短很多。
今年6月以来，阿罗约政权因第一家庭被指控收取非法赌博保护费和“大选舞弊录音带”而陷入4年多来最严峻的政治危机。此次国情咨文成为执政当局和反对派较量的一个重头戏。反对派在阿罗约发表演说前，在众议院附近发动近4万民众示威，要求阿罗约下台。与此同时，今天上午，众议院少数派领袖弗朗西斯・埃斯库德罗向众议院秘书长办公室提交了修改后的弹劾议案，正式启动反对派对阿罗约总统的弹劾程序。根据此长达54页的弹劾议案，阿罗约被指控违反宪法、背叛公众信任、行贿受贿等。根据菲律宾宪法和最新的国会议员人数，弹劾案需要236名众议员中的三分之一的支持方可提交至参议院，而参议院将对各项指控逐一审判，如果23名参议员中的三分之二表决认定对总统的任何一项指控属实，总统将被弹劾。目前，阿罗约执政当局仍控制着国会的多数派。在今天提交的弹劾议案中，已有来自反对派、左派、党派等40名众议员签名支持对阿罗约的弹劾，尽管只接近所需79票的一半，但反对派对获得足够票数支持还是满怀信心。反对派众议员罗纳尔多・扎莫拉说，2000年对前总统埃斯特拉达的弹劾也用了几周才提交到参议院，而且最初支持弹劾的也只有20人。（本报马尼拉7月25日电）
图为菲律宾总统阿罗约（前）在国会发表国情咨文演讲。新华社发
图为数万名菲律宾群众在通往众议院的路上游行，要求总统阿罗约辞职。新华社发
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