一位农妇的肺腑之言
8月13日，北京烈日当空，乡下暑湿难当，朝阳区孙河乡康营村卫生室，不断有农民携老扶幼前来就医。
11点钟左右，一个满头大汗、胶鞋上糊满泥土的农妇，骑车来到服务站，进门就急忙说：“大夫，您给咱瞧瞧，这手臂疼得使不上劲，是咋回事。”值班
“挺方便的嘛。”“可不是。”毕秀容对记者说。她过去进城瞧病，吃够了苦头。有一次，带孙子进城瞧病，挂号、候诊、划价、取药都得排队，弄得她晕头转向，回家以后发现，还多付了8元钱。她说：“记者同志，咱的事，您既然瞧见了，给咱也曝曝光，就说咱农民喜欢合作医疗。”
在这个农妇肺腑之言的背后，是中央领导就农村新型合作医疗试点工作的批示：“多年农村改革实践告诉我们，经验和创造来自基层，来自农民。”农村合作医疗也不例外。
农民看病当场报销医药费
朝阳区地处城乡结合部，有农村人口15.5万。朝阳区委区政府推行合作医疗，对于所属23个乡不搞一刀切，尤其注意把国家的政策扶持、合作的优势同市场机制结合起来。于是，孙河乡医院创造出了“公助民营”体制，并在乡医院及下属卫生室当场报销医药费。
据记者所所知，迄今全国尚没有任何一个地方农民看病可以当场报销。孙河乡为什么能这样做呢？乡医院负责人顾艳东说，合作医疗经费来自政府、集体、个人三个方面。每人80元合作医疗经费，对当地农民来说，不是一个小数字。当场报销医药费可以减轻农民负担；透明度高，农民放心。乡、村两级社区卫生服务机构通行这一做法。
为此顾艳东每月要拿出10多万元资金，垫付农民的医药费报销款；在月底汇总全乡农民的报销经费，然后到乡政府合作医疗资金管理部门结账。
把方便让给农民，农民踊跃加入合作医疗。这个乡的“参合率”高达95%，在全国冒尖。
主管这项工作的副乡长说，现在，每个参加合作医疗的农民，都有一张绿卡，凭这张绿卡，看病、报销，比城市公费医疗看病报销还要方便。而且全乡13个村的“参合”农民，人人享有这样的医疗待遇。
“一年到头不生病的人，出钱参加合作医疗，岂不吃了大亏？”“哪能这样讲。”东坝乡东风村农民高福生说：“乡亲们互相帮助，亏什么？再说，谁能保证自己一辈子不生病呢？”
众人拾柴火焰高。朝阳区农村合作医疗筹集金额，同比排全国前列。
既要“看得起”又要“看得好”
在朝阳区乡、村两级社区卫生服务机构就医，没有大处方和回扣，不用送红包，只有为农民着想，同样一种病，医药、治疗费比城里大医院还要便宜三四成。
农民看得起病以后，就要求看得好病。乡级卫生院院长为此颇动了一番脑筋。
朝阳区与全国各地一样，医疗卫生人才主要集中在城区；地界内的八九家三级医院中，任何一家医院拥有的正、副主任医师，都超过23个乡医院总和的五六倍。在300多个村级医疗机构中，医学院毕业并有中级职称的大夫，一个也没有，给农民看病的，仍然还是40多年前的“赤脚医生”。
改革开放已经20多年，仅北京一地的医科大学，就从过去的两三所增长到了5所；而朝阳区农村医生中，竟然至今没有一个是医科大学毕业生。这种现象能说是正常的吗？
所幸国家允许人才流动。院长们就利用这个政策，到大城市大医院专门“挖”高级人才，满足农民“看得好”“看得了”的需求。自从妇产科主任医师王彦松到了东坝乡医院，无论多难的难产妇女，都可以顺利产下婴儿，母子平安。自从内科专家吕宝华来到王四营乡医院以后，即使是年过8旬、患有冠心病，临床出现全心衰的危重病人，也不用再转到城市医院。自从一批儿科专家、外科专家、骨伤科专家、中医专家来到各乡医院以后，面对急性阑尾炎、小儿高烧、突发性外伤和许多常见病、多发病，以及疑难杂症，农民就再也不用担惊受怕了。
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