本报讯（记者唐湘岳、通讯员张进）湖南省岳阳市对党员干部实行“有错要问责，无为也要问责”制度，探索保持共产党员先进性教育长效机制，取得良好效果。
为什么要实行“无为问责”制度呢？岳阳市委书记易炼红告诉记者：岳阳的经济社会发展已经进入一个关键时期，广大干部历来任劳任怨，尽
岳阳市上半年出台的《领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法》共6000多字、16条，对问责的内容、原则、对象、方式、程序和处理都作了明确具体的规定。主要内容是：对领导干部和机关工作人员在履行职责过程中的“有错”和“无为”行为实行问责，其中“有错行为”主要列举了岳阳各级干部在履行职责过程中存在的突出问题、尚未严重违纪违法、难以追究纪律和法律责任的12种情形；“无为”从应作为而不作为、作为不到位、作为效果不好三个层面，分3条18项进行界定。比较符合实际，有较强的针对性、操作性。“无为问责”为保持共产党员先进性活动提供了制度保证。岳阳市成立了由市委组织部、市委办等有关部门、单位专职人员组成的工作领导小组，各县（市）区和市直部门也成立了相应的机构，形成了问责工作分级负责、归口管理的网络体系，并实现了整体联动。
《问责办法》实施以来，市、县（市、区）和市直单位问责办共收到干部群众举报投诉信件142件、接待举报投诉人员498人（次），决定受理调查的案件243件，其中正在查处的81件。全市共问责处理党员干部14人，其中诫勉谈话1人、责令检讨3人、通报批评6人、降职1人、免职6人。
问责制度效果明显。党员干部中出现了三多三少现象，即想干事的多了，工作得过且过的少了；在本职岗位上敬业奉献的多了，办事拖拉、推诿扯皮的少了；主动作为的多了，乱作为、不作为的少了。
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