特邀嘉宾:
朱明德（北京市社会科学院院长）
金汕（北京市社会科学院体育文化研究中心主任）
周孝正（中国人民大学教授）
缘起
记者:2008年北京奥运离我们越来越近了,对全国及北京市说,发展奥运经济还尚在积极探索中。目前如何借筹办奥运之势大力推动奥运经济?
朱明德:目前人们都在关注着北京奥运,商家尤其关注奥运工程中300亿元的场馆建设、1000亿元的环境投资和1800亿元的交通、能源等市政工程。但是奥运经济的内涵极其丰富,况且从现在开始就必须关注到后奥运时期,考虑奥运经济的可持续发展。在很长一段历史时期里,体育在中国属于福利事业,解放初期就提出了“发展体育运动,增强人民体质”的口号,为此国家每年都投入可观的资金。为了摘掉“东亚病夫”的帽子,为了在世界上为新中国争得荣誉,要用巨大投入来保证从国家到地方各级运动队的训练和成绩。这在当时的国际环境下,有其合理性和必要性。随着改革开放进程不断深入,我们终于认识到了体育产业化所能带来的巨大的经济效益和社会效益。
周孝正:在竞技体育领域,我国政府的投入很大。从产业角度看,我国的体育产业却起步晚、规模小。2005年世界《财富》论坛召开前的统计和预测表明,我国体育产业发展长期滞后,产出和就业规模的绝对数字和相对数字都偏低。产出占GDP的比重不仅落后于发达国家,而且也低于同等发展程度的发展中国家。我国体育产业的总体规模只占GDP的比重的0.7%,而发达国家的这一比例都在2%以上,即使巴西、印度等发展中国家也超过了1%。从就业结构来看,2002年全国体育产业的吸纳就业人数为421万人,仅占全国就业人员的0.5%。如此与国力不符的体育产业规模,给体育界、经济界及社会各界都提出了一个严峻的课题。
金汕:中国在体育产业上的差距表现在方方面面,竞技体育是体育产业中重要的一翼,其收入分配秩序还有待逐步理顺和完善,体育界在这方面有着诸多经验教训。近几年来,职业足球运动员与普通大众的收入差距达100多倍。而国外足球运动员的高收入,不是由俱乐部或者企业支付的,它来自巨大的商业市场。正是由于背离市场原则,中国职业足球每况愈下,大多数俱乐部难以为继,观众人数急剧萎缩,给球员定的高工资有相当一部分成为了“白条”。体育必须真正走向产业化才能在竞技体育上有更大的作为,体育产业必须承担起推动经济发展的重任。
记者:请具体谈谈发展体育产业的前景。
金汕:目前全世界体育产业的年产值高达4000多亿美元。2002年,美国体育产业创造了2130亿美元的总收入,体育行业创造的产值在第三产业中排名第三,仅次于商业银行和证券市场。在体育发达的北美、西欧和日本,体育产业创造的年产值都排名国内十大产业,成为国内产业中的大项。举办2008年北京奥运会,将会使中国体育产业大幅度提高。澳大利亚体育产业在悉尼奥运会举办前5年体育产业产值为79亿美元,占GDP的1%,到了奥运举办前一年,已经占GDP的3%。目前北京市体育产业占GDP的1.6%,据专家预测,2008年奥运会期间体育产业将占全市GDP的3%以上。
朱明德:当前,体育产业的发展主要表现在拉动投资需求和消费需求、扩大就业、优化产业结构等方面,尤为重要的是由此可以解决数万人的就业问题,因而它是一个具有巨大潜力、社会应给予更多关注的产业。北京大学经济学院曾经做过一个北京市经济结构的调查,据调查数据分析,北京市经济结构里对于提升经济规模贡献最大的是工业制造业。但是北京如果大规模发展工业制造业,资本效率可能会上升,而它的劳动效率会下降。从产业选择上,北京应该发展像体育产业这样的服务型产业。这种产业不仅仅提高资本效率,还可以提高劳动效率,既是资本密集型产业,也是劳动密集型产业,具有很强的吸纳就业能力,同时还可以改变收入分配两极分化趋势。
周孝正:体育产业的发展,首先要依托于一个国家或地区的经济发展。2003年我国人均GDP首次突破1000美元。随着收入的增加,消费结构也发生了很大变化,城镇居民消费结构中的恩格尔系数1978年高达57%,到了2002年城镇居民家庭恩格尔系数为38%,农村居民家庭恩格尔系数为46%,这无疑为大众健身娱乐消费市场及整个体育产业的发展创造了良好的条件。
记者:体育休闲产业在什么领域里有较大发展空间?
周孝正:未来学家预测,2015年前后,部分国家将进入休闲时代。高科技和社会发展趋势将可以让人们生活中的50%时间用于休闲。在世界上主要经济发达的国家,体育休闲产业无论是发展的速度,还是总体经济规模方面都已经在国民经济中处于举足轻重的地位。以英国为例,政府每年从体育休闲产业中得到的税收是24亿英镑左右,相当于政府用于体育开支的五倍。美国2000年体育娱乐总营业额高达4000亿美元,超过房地产业与国防开支,极大地刺激了旅游、航空、水陆交通运输、餐饮、住宿、体育用品的销售。
金汕:目前我国已经形成了一个有相当规模的体育专业市场,国内现有体育产业经营性机构20000多家,总投资额已超过2000亿元人民币,年营业额超过600亿元,其发展速度是十分可观的。体育彩票的发行,成为了社会稳定的积极因素和社会风险的减压器,为“全民健身计划和奥运争光计划”筹集了大量资金,形成了投资和消费对经济增长的双重拉动,巨额税收成为政府财政收入的重要来源,开拓了新的就业机会。截至2005年5月,北京体彩销售额已经突破了55亿元,共筹集公益金约18亿元,其中3.3亿元将用于实施北京地区的奥运争光计划;2.47亿元用于体育场馆和训练场地的修缮;4.38亿元用于实施北京地区的全民健身计划;2.7亿元用于支持本市举办的大型群众体育活动和各类群众体育健身活动;1.4亿元用于全民健身工程的建设等。
朱明德:奥运经济的可持续发展十分重要,奥运会会期仅仅十几天,举办过奥运会的城市往往在奥运前投资巨大,等后奥运时期,奥运经济开始降温。雅典目前正在为奥运场馆的有效利用大伤脑筋,即便是奥运经济效益比较好的悉尼,奥运会后每年都需要耗资5000万澳元来维护闲置的奥运场馆设施。因此,正在规划兴建的奥运场馆一定要与北京这个城市体育休闲产业的中长期规划协调考虑,做好体育场馆未来用于商业化运作的投入产出分析。根据城市人口和整体规划,做好场馆设施的空间布局与相应组织规划,使之与广大市民日常健身的需要相结合,便于奥运之后开展文化娱乐、体育竞赛、会展、商贸、旅游等活动。
 |
