黄菊说,城市是人类文明发展的重要标志。实现城市进一步发展,对提高各国发展水平和人类文明水平至关重要。面对21世纪新的机遇和挑战,各国、各地区和城市应采取正确的城市发展战略,秉持城市可持续发展的理念,努力实现城市发展中人与自然的和谐统一。一要理解、尊重城市发展模式的多样性和文化的多样性,相互借鉴城市发展的经验,扩大亚太地区城市间经济技术交流和合作,实现共同发展和繁荣。二要高度重视资源的合理开发和节约利用,构建资源节约型城市经济发展模式,共同解决面临的资源约束问题。三要把保护城市生态环境贯穿到城市规划、建设和管理的各个环节,切实减少污染排放和对生态环境的破坏,加大环境治理力度,使居民在良好的环境中生产和生活。四要秉持以人为本的城市施政理念,努力提供更多的就业、教育机会和更好的医疗卫生等条件,更加关注社会安全、公共卫生安全和食品安全,努力消除城市贫困,实现和维护社会公平与正义。
黄菊介绍了中国城市建设和发展取得的成就,全面深入地阐述了中国城市发展理念和中国政府的政策主张。他强调,中国的城市发展战略将全面充分地体现科学发展观的要求,努力走出一条中国特色的城市发展道路。第一,坚持走以经济社会发展增强实力的城市发展路子。继续抓好发展这个执政兴国的第一要务,努力转变经济增长方式,提高经济增长质量和效益,进一步增强城市经济实力和竞争力,带动整个国民经济发展。第二,坚持走以改革促发展的城市发展路子。加快推进体制机制创新,为城市发展提供制度保障,为城市发展不断注入强大动力。第三,坚持走科技自主创新的城市发展路子。继续完善科技创新体制,增加科技投入,大力提高城市原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,进一步增强国家科技创新能力和竞争力。第四,坚持走开放型的城市发展路子。坚持以开放促改革、促发展,在支持城市全面扩大对外开放的同时,调整出口商品结构,提升出口商品档次,提高利用外资水平,鼓励更多有条件的企业走出去。第五,坚持走全面协调可持续的城市发展路子。坚持以人为本发展理念,在经济发展的同时,更加注重发展城市社会事业,努力创造更多就业机会,健全社会保障体系,完善收入分配制度,切实提高居民收入水平、文化教育水平和健康水平;减少资源消耗,重视生态环境保护,促进人与自然和谐相处。第六,坚持走具有中国特色的促进城镇化发展路子。进一步增强大城市的综合辐射带动能力,注重形成中小城市的比较优势和产业特色,引导小城镇和农村居民点建设集约化发展,形成大中小城市和小城镇协调发展的格局,促进城镇化有序推进。
全国人大常委会副委员长许嘉璐也出席了峰会开幕式。
亚太城市市长峰会是1996年创设的国际性会议,旨在加深城市间友谊,加强城市政府、专家学者以及工商界的交流与合作,此前已举办了四届。本次峰会的主题是“城市・人・自然”。来自境内外的城市市长、企业界人士、专家学者近千人参加会议。
在渝期间,黄菊还就城市建设和管理、企业改革和发展等问题到重庆市的一些企事业单位调查研究。
