第一，要健全党员教育管理工作机制。党中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》指出：“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。”在发展社会主义市场经济的过程中，不断健全党员教育管理工作机制，是我们党在新世纪新阶段保持共产党员先进性，发挥广大党员先锋模范作用需要，也是解决党员教育管理工作面临的新问题的迫切要求。
党员教育要着眼于全面提高党员队伍素质，不断探索改进党员教育内容和方式。要根据不同行业、不同文化程度党员的实际，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，解决党员队伍在思想、组织和作风上存在的突出问题，对党员进行科学文化知识及业务技能培训，提高做好本职工作的本领。要不断改进党员教育方法，拓宽党员教育渠道，深入总结党员教育的成功经验，实现教育手段和方法的创新。健全党员教育机制，最根本的是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高全体党员的马克思主义理论水平。为此，一要坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得成效。二要重点抓好领导干部的理论和业务学习，健全领导干部的学习考核和激励机制。三要加强理想、信念和宗旨教育，使广大党员进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，不断增强坚持党的宗旨的自觉性。广大党员特别是党员领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众、以权谋私。
健全党员管理机制旨在加强对党员和党员领导干部的日常管理，使党章对党员的各种要求制度化、规范化，使广大党员经常处于党组织的有效管理之下。在发展社会主义市场经济的过程中，随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的出现，党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题，只有以改革的精神创新党员管理的方式，完善管理体制，才能实现对全体党员的分类管理、弹性管理和有效管理，从而使组织管理覆盖到党员活动的各个领域。为此，一要着眼于新形势新任务的要求，不断创新党员管理方式。要根据党员分布广泛、流动性大的实际，创新党组织的设置形式，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里；要创新管理机制，努力构建党委统一领导，组织、宣传部门和纪检机关分工负责，有关部门和单位相互配合的党员管理工作新格局。二要坚持和完善党员教育管理制度，探索加强管理和发挥作用有机统一的新途径。要建立完善对下岗职工党员、解除劳动关系、失业党员和离退休职工党员的教育管理制度，健全党员汇报制度，使每个党员都置于党组织的有效管理之下。
第二，要健全党内民主和民主监督机制。党内民主是党的生命。加强党的先进性建设，解决党内不符合先进性要求的问题，必须充分发挥民主的作用。发扬党内民主，经常开展民主评议及批评与自我批评，是保持先进性的重要保证。在扩大党内民主方面,一要逐步推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实党员的知情权和监督权。要切实贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。二要不断完善“三会一课”制度，多开展谈心交心、党性分析、批评与自我批评等活动,提高基层党组织组织生活会和领导班子民主生活会质量。三要以保证党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，同时，还要加强对党员的民主监督。只有对党员进行严格的监督和制约，才能保证党员特别是党员领导干部认真履行职责、正确行使权力。为此，一要加强党内监督。党内监督是党内民主的一种有效形式，包括上级组织对下级组织的监督，下级组织对上级组织的监督，领导班子内部的相互监督，党内纪检部门的监督等。目前,党员对领导干部、下级组织对上级组织的监督尤其需要加强。要认真贯彻党内监督条例，切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权，充分发挥党员的民主监督作用。要坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二要拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来。三要强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来，广大党员保持先进性，不仅需要组织的监督和约束，也需要党员的自律。要认真总结先进性教育活动中查摆问题、党性分析、自我批评等做法的经验，围绕党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，健全规章制度，切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员的自觉行动，使广大党员时刻自重、自省、自警、自励。
第三，要健全党员密切联系群众的机制。全心全意为人民服务、密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，离开了与人民群众的血肉联系，我们党就会成为无源之水平、无本之木，就无所谓先进不先进。因此，加强党的先进性建设，必须不断加强党同人民群众的血肉联系。只有这样，才能始终做到立党为公、执政为民，才能赢得人民群众的信任和支持，从而永葆先进性。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。加强党的先进性建设，必须始终保持“最大优势”，防止“最大危险”。为此，必须加强和改进新形势下党的群众工作。要着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良风气，都要坚决克服。当前，要特别注意克服种种严重脱离群众的现象，克服形式主义和官僚主义的歪风，从源头上预防和解决腐败问题。要不断增强群众观念和公仆意识,努力培养与人民群众的深厚感情，用真情去感召和凝聚群众。
 |
