野生动植物资源的一大特点是生态性，不同种类的野生动植物能够分别适应森林、湿地、草地、荒漠等不同类型的生态系统，并在生态系统的物质循环、能量流动过程中扮演重要角色，从而确保生态系统的平衡和稳定。因此，在森林、湿地、草地、荒漠等生态系统选择相适应的野生动植物种类进行繁育，不仅不会危害自然生态系统，还将对其产生积极的影响。
野生动植物资源的第二大特点是多样性，从而为经济发展提供了多种多样的物质来源。目前，我国野生动植物资源利用，涉及到医药、传统工艺及装饰品、毛皮及高级皮革、乐器、名贵家具、食品、保健品及化妆品、花卉、园艺、生态旅游等诸多领域，产品种类高达数千种。尤其是野生动植物原材料常常具有特殊功效，难以用其他物质来替代。随着人类科学技术的不断进步，随着经济发展对物质需求的日益多样化，必将有越来越多的新材料、新产品从野生动植物资源中开发出来。因此，野生动植物资源具有巨大的发展潜力。
野生动植物资源还具有市场缺口大和可再生性并存的特点。现阶段，我国野生动植物资源总量不足，与市场需求存在很大差距。据初步估算，我国当前每年有货值约200亿元的野生动植物原材料依赖进口，还有货值约150亿元的野生动植物原材料没有来源。这严重影响到我国相关产业的发展，也为促进野生动植物繁育提供了广阔的市场前景。我们要抓住野生动植物资源可再生性特点，积极开展人工繁育扩大资源量，以满足经济发展对资源的需求。
为充分发挥野生动植物资源在生态建设和社会经济发展中的巨大作用，国家林业局以科学发展观为指导，认真研究全国野生动植物资源调查成果，总结分析资源现状和保护管理中存在的问题，专门研究发布了《关于促进野生动植物可持续发展的指导意见》，强调今后野生动植物保护管理的关键，是统筹兼顾，正确处理资源保护、繁育和合理利用的关系，在保护中开发，在开发中保护，推动以利用野生动植物野外资源为主向以利用人工繁育资源为主的战略转变，走可持续发展道路。但必须看到，我国野生动植物保护和繁育利用现状还远远不能满足生态建设和社会经济发展的要求：一是野生动植物栖息地的退化、缩减或污染，严重威胁着多种野生动植物种群，致使其生存环境丧失或生境片断化，从而陷入濒危状态；二是非法猎捕和过度开发利用的情况依然存在，导致一些野生动植物资源还在下降；三是湿地管理体制不健全，开发利用管理混乱，矛盾突出；四是非国家重点保护野生动物资源的普遍下降，迫切需要休养生息；五是野生动物驯养繁殖和野生植物培植的总体发展水平较低，相当一部分利用需求大的物种还没有形成规模化、集约化的繁育、培植体系。
要改变上述状况，在野生动植物保护和繁育利用工作中，必须进一步确立科学发展观的指导地位，坚持“全面、协调、可持续发展”原则，在大力保护好现有的野生动植物资源，尤其是防止濒危物种的灭绝和出现新的濒危物种的前提下，统筹兼顾对野生动植物的生态需求、资源需求、人文需求等，真正实现野生动植物“资源常在，永续利用”。最根本的是，要大力促进资源的人工培育，推动以利用野外资源为主向以利用人工繁育资源为主的战略转变，开创野生动植物繁育利用产业的新局面。重点要抓好以下八个方面的工作：一是加强野生动植物野外资源的普遍保护，严格禁止对濒危、珍稀野生动植物资源进行直接的商业性利用，严格禁止以食用为目的猎捕或采集野生动植物的行为，即使是目前野外还有一定资源量的野生动植物，对其开发利用，也必须从严控制，防止资源过度消耗导致新的濒危物种的出现。在濒危、珍稀野生动植物重点分布区域加快自然保护区建设步伐，进一步强化自然保护区的资源管理工作，使野生动植物野外种群得以休养生息。二是大力促进野生动植物资源培育。建立适合社会主义市场经济体制的引导机制，实行“谁培育，谁优先利用”的原则，鼓励资源利用者加入到资源培育中来，吸引全社会多方面的力量参与到资源培育中来，促进野生动植物资源快速增长。三是优化野生动植物资源的宏观调控和配置。遏制滥用、过度消耗野生动植物资源的情况，在建立“公平、公开、公正”资源配置机制的基础上，优先保障重点领域、重点产业对资源的需求，提高资源利用效力，使有限资源最大程度发挥出社会效益和生态效益。四是建立有效的市场准入机制。通过推行野生动植物及其产品统一标识制度、认证制度，既便利于合法繁育利用的野生动植物产品进入市场，又要切实有效防止违法来源的资源混入市场，为合法从事野生动植物繁育利用的，创造良好的市场环境。五是大力支持和推动科学研究及成果推广。加大对野生动植物资源保护、培育和合理利用的科技投入，加强科技人才培养，探索科研与实际应用相结合的连动模式，加快科研成果转化，促进技术升级，提高科技支撑体系的实力。六是积极发挥民间团体的桥梁和纽带作用。大力发展专业合作组织、行业协会和专业技术协会等中介组织，尤其要重视发挥中国野生动物保护协会、中国野生植物保护协会等行业组织和社会团体的作用，积极发挥行业管理和社会服务的双重功能，建立起政府与社会沟通交流的桥梁和纽带，特别是在宣传教育、技术培训、信息服务和行业协调等方面，为行业的健康发展做好服务。七是强化养殖培植和经营利用执法监管力度。深入调查掌握各类非法活动的动向，将加强执法检查、清理整顿和专项行动相结合，特别是在重点地区、重点环节要强化执法监管手段，对重大犯罪活动，必须组织专项打击行动，遏制破坏野生动植物资源的违法犯罪势头。八是合理利用国内外资源，积极开拓国际市场，努力提高进出口管理水平。加强野生动植物保护及相关经贸合作，在认真履行国际公约的基础上，多渠道引进国外野生动植物资源，鼓励和支持企业合法的野生动植物及其产品进出口经营行为，严厉打击野生动植物走私活动，为保护进出口企业合法权益，为野生动植物进出口活动创造良好的国际市场环境。
（作者为国家林业局副局长）
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