交通――科学规划是最大的节约

2005-11-14　来源：光明日报　作者:本报记者 冯蕾 我有话说

今年，《国家高速公路网规划》已经国务院审议通过。

公路必须发展，而发展又不可避免地要占用土地。如何处理好发展与保护的矛盾？在公路建设中如何让有限的土地资源发挥出最大的效益？

交通部公路司一位负责人说，科学规划就是最大的节约。公路规划不科学，本身就是浪费。当前，有相当一部分公路已大大

超过了设计通行能力，不能满足人民群众日益增长的出行需要，交通拥堵严重，为了解决这些问题，有关方面又开始重新改造道路，或建设新的道路，这些改造和新建的成本无疑是高昂的。新的《国家高速公路网规划》在蕴酿过程中特别强调规划人员的科学精神，强调基础资源的准确性。这一规划研究了两年多时间，对经济社会以及交通发展趋势制作了七个预测报告。根据地区社会和经济发展的需要、现有路网状况和未来交通需求，确立是否该建设，避免了重复建设和土地资源的浪费。

其次，公路项目工程设计和施工则是解决如何建的问题。去年，交通部下发《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》，这是解决“发展与保护”这对矛盾的一个重要指南。该规划强调，在公路工程设计中要依靠科技进步，创新设计理念，优化设计水平，积极应用新技术、新工艺、新材料，减少占用耕地。在工程量增加不大的情况下，应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案，要充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地。