陕西临潼,名声显赫之地也。公元前771年,周幽王为博褒姒一笑,烽火戏诸侯。始皇即位,随发七十万众凿骊山墓。盛唐,玄宗李隆基又将杨贵妃“春寒赐浴华清池”。1936年,蒋介石在临潼被扣,西安事变震惊中外
2002年9月,秦俑馆馆前环境改造工程开工,作为国家投资1.2亿元的重点工程,临潼区检察院王书田一班人,会同有关部门,防微杜渐,制定了建设、管理、廉政预防方案,在工地竖立“让廉洁铭刻人生,把清白留给历史”大型公益广告,悬挂预防犯罪挂图20块,并加强思想建设,分发宣传册、条例数百份。至2004年工程圆满完成,达到“工程优质,干部优秀”的目标,成为临潼的“精品工程”、“阳光工程”。
初出茅庐三把火
1998年2月,王书田从西安市临潼区公安分局政委,调任区检察院副检察长兼反贪局局长,时年45岁。
上任伊始,王书田的头把火是重新当起学生,拿起《刑法》、《刑事诉讼法》刻苦钻研。妻子心疼患肝病的丈夫,说:“不看看你多大了,身体又不好,白天忙了一天,晚上还翻这翻那的。”王书田说:“这点苦算什么,干啥都要操心呀。”在给自己充电的同时,他还买来大量书籍,带领局里12名检察人员,学习政治理论和业务知识。
王书田的第二把火是整纪纠风。针对个别检察人员爱喝酒,王书田说:“喝酒耽误工作,再说酒气熏天也毁坏形象。”他重申了机关的“禁酒令”。有个别检察人员私下参与经营活动,还无故不上班。王书田坚决将人调离岗位。很快,检察院的面貌焕然一新,作风硬了,业务提高了,破案能力增强了。王书田到任头一年,全院查处案件比上年提升了50%,反贪工作迅速走到全市前列。
临潼是举世闻名的旅游区,同时也是农业大区,全区80%以上是农业人口。农村的稳定、发展,事关全区的稳定和发展。王书田上任后发现,眼下有些乡村财务管理混乱,许多农民告状无门,很有怨气。而一些检察人员热衷于大案,藐视农村一两万元的小案,认为办“穿皮鞋”的案子容易出成绩,影响大,而办“穿草鞋”的案子没意思,既浪费人力精力,也浪费财力物力。
王书田认为,村官侵吞集体财物,直接危害农民利益,群众最反感,最痛恨;农村虽然没有大案,但小案也会造成干群关系紧张,影响民心和社会稳定。“千万元的大案和一两万元的小案,只有数量的不同,没有本质的区别。”这第三把火烧在农村案件上。
为学生娃能上学
1999年6月,王书田接到举报信,诉马额镇某村主任王某,利用办小学基建,贪污修缮费。
王书田带人进村,看到施工队把校门锁了。成群的娃蹲在校门口,眼巴巴望着教室。可调查时,村民们要么闭口不谈,要么语焉不详,或者敬而远之,有的干脆不让进门。相反,王某表现极为恭顺,积极配合、热情有加。如此局面,有检察人员为难道:“农村么,就是这条件,能查出个啥?”王书田不放松:“老百姓的态度,就是看我们真查还是假查,是走过场,还是下硬茬。”
面对复杂局面,王书田欲擒故纵,果断撤离,再行暗访。很快查明,王姓是个大家族,王某身为村主任,却是个村霸,在村里无法无天,横行无忌。村民稍有怠慢,轻则恐吓、谩骂,重则殴打。乡民们是敢怒不敢言。
见王书田深入农户,王某感觉不妙,一面找人说情,一面恐吓村民闭嘴。时值酷暑,王书田带检察人员闷在房里,对基建账一笔笔查,一笔笔核。还跑了40多里山路,落实建材价格,连一袋水泥、一根房梁都不放过。经十几天查证,落实了王某贪污修缮款的事实。
王某被审判的当天,村民们燃起了鞭炮。当王书田打开校门,并把钥匙交回村里时,老人们哭了,孩子们笑了。
关键处铁面无私
1999年10月。这天,秦陵镇村民岳某,在秦皇陵景区内为游人无证照相,与景区管理人员发生冲突。恰被公安巡警大队偶遇,民警将岳某带回询问。午饭时,值班民警没交班便下楼,不想岳某随后从5楼坠下身亡。
“不好了,警察打死人了。”“人是被警察打死撂下去的。”一时间,流言四起。死者家属及数百村民,群情激奋,打着“严惩凶手”的横幅,围堵秦陵大门,引发大量中外游客观看拍照。村民还到区委、区政府层层上访。事件震动全省,影响极大。
案发时,王书田正在西安培训,闻讯匆匆赶回,连夜到现场安抚村民,接待群众代表,明确表态:“此案一定要依法办理,给大家一个交代。”经一再说服,村民才从秦陵景区慢慢散去。
说起值班民警,还是王书田一年前当政委时,亲手从警校选的学生,人也还精明能干。对此,王书田很沉重:“穿上警服还不到一年啊。可他擅离职守,涉嫌渎职,不追究他的责任,追究谁的责任?”
案件查办过程中,许多人找王书田说情,让他网开一面。而民警张某情绪也不稳定。但法不容情,仍然要刑事拘留。当天,王书田和巡警大队领导一起来到一个小饭馆,和张某谈话,诚恳地讲道理、讲人生、讲责任,说得张某双眼含泪,心服口服。王书田又端起一杯酒给张某,之后亲自把他送到了看守所。一起沸沸扬扬的事件就此平息了。
王书田上任7年间,先后查处14起农村大案、17名村官,虽然案值都不大,但为老百姓办了实事、好事,使农民真切感受到了党和政府的温暖,感受到了公平和正义,感受到了法律的尊严。