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坚决打好防控禽流感这场硬仗

2005-11-22 来源:光明日报 作者:本报记者 邵文杰 我有话说

高致病性禽流感防控形势非常严峻

农业部部长杜青林说,全面预防和控制高致病性禽流感疫情,是我们当前面临的一项十分紧迫的艰巨任务。党中央、国务院高度重视高致病性禽流感防控工作。当前,高致病性禽流感防控形势非常严峻。

杜青林指出,分析一些地方发生的疫情,我们

要充分认识到:第一,当前局部疫情确实有扩散蔓延的可能,这不是危言耸听。第二,禽流感可防、可控,但决不可拖延。一旦失去了扑疫的最佳时机,扑疫难度和疫情损失都会成倍增加。第三,假劣疫苗后患无穷。如果疫苗不合格,免疫操作不规范,免疫工作就不会有效果。第四,养殖越集中,规模化程度越高,一旦防疫工作出现漏洞,疫情发生所造成的损失会越大。我们要从已经发生的一些疫情中汲取教训,引以为戒。

进一步加大防控工作力度

杜青林指出,各级农业畜牧兽医部门,一定要坚决贯彻党中央、国务院的部署,认真落实“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的24字方针,采取综合措施,进一步加强防控工作。当前,要突出抓好以下几项措施的落实。

一是抓紧完善各级应急预案。《国家突发重大动物疫情应急预案》、《全国高致病性禽流感应急预案》是做好防控工作的有力制度保证。要按照全国预案的要求,抓紧完善省级预案,指导和督促市县进一步调整、充实和完善应急预案,建立起机构完整、制度完善、反应迅速、保障有力的应急机制。落实保障措施,认真做好疫苗、消毒剂、防护服等各种应急物资及消毒和无害化处理设施设备的储备。

二是进一步强化免疫措施。搞好免疫是做好防控工作的重中之重,提高免疫密度是防止疫情发生最有效的保证。要加大免疫力度,提高免疫密度。免疫的重点是水禽、种禽和蛋禽,主攻难点是散养户。要对目前的免疫现状进行全面、客观、实事求是的评估,组织力量逐村、逐户、逐场地核查免疫密度。免疫工作薄弱的地区,要加快免疫工作进度。切实做到“真苗、真打、真有效”。“真苗”,就是要从农业部9家定点厂采购疫苗,保证疫苗供应,保证疫苗质量,坚决打击生产经营假劣疫苗行为。“真打”,就是要有组织地开展免疫注射,按照科学规程进行免疫注射,不能把疫苗发给没有相应技术水平的养殖户。建立免疫档案,保证疫苗真正注射到每一只鸡。“真有效”,就是要将免疫工作和免疫效果监测工作有机结合,先层层自查,再层层抽查,确保免疫质量。

三是真正做到“早、快、严”。实践证明,“早发现、快反应、严处理”是处置疫情必须坚持的正确原则。要加强疫情监测,发挥本省区国家级疫情测报站的作用,掌握第一手的检测数据,进行疫情风险评估。要强化疫情报告制度,提高养殖户主动报告疫情的意识,畅通疫情报告的渠道,加强对疫情报告情况的检查。如果一旦有疫情发生,要真正采取严格的扑疫措施,决不能让疫情扩散蔓延。

四是坚决阻断禽流感向人的传播。防止人感染禽流感疫情,是人命关天的一件大事。

五是抓紧构建防疫屏障。要参照建立边境免疫隔离带的做法,尽快对与疫区接壤地区进行一次加强免疫,构筑起坚固的防疫屏障。要强化动物防疫监督检查站的工作,实行24小时值班,对跨省调运的家禽及其产品进行严格检查,发现可疑情况,要一查到底,决不放过。

切实保证各项防控措施落到实处

杜青林指出,要打赢防控禽流感这场硬仗,最重要的就是必须把各项防控措施真正落到实处。要落实、落实、再落实。

第一,要加强组织领导。农业畜牧兽医部门要及时把有关情况向各级党委政府汇报,务必引起各级党政领导的高度重视。

第二,要加强与有关部门的配合。要与有关部门沟通情况,讲明利害。要加强与卫生部门的协作配合,共同防止禽流感向人传播。要加强同质检、工商、公安等部门的合作,共同开展防控工作。

第三,要做好扑疫防控物资保障。尽早提出近期免疫疫苗的需求量,以便农业部提前统筹安排。一旦发生疫情,要做好防疫物资调度,保证消毒药品、防护用具以及其他防疫物资的及时供应。

第四,要加大督促检查力度。真正把各项防控措施落实到防疫第一线。抓紧派出一批督察组和专家组到基层抓落实。

第五,要层层落实防控责任。按照国务院的要求,建立政府负总责的责任体系。农业部已经实行部领导防控责任制,每位部领导联系三四个省市区的禽流感防控工作,落实防控措施,明确工作责任。要层层签订目标责任书,真正把责任制落到实处,把责任追究制落到实处。

第六,要加快推进兽医管理体制改革。要充分认识加快兽医体制改革的必要性和重要性,努力争取在行政机构设置和基层防疫机构及队伍建设上有所突破,做到有人抓防疫,有钱搞防疫,有钱有人能做好防疫。

第七,要努力支持家禽养殖业发展。做到防控疫情与促进发展两手抓,采取综合措施,努力克服高致病性禽流感疫情带来的不利影响,做好畜禽产品的信息服务、技术指导等工作,促进畜牧业健康发展,为农民增收做出贡献。

杜青林强调指出,我们坚信,有党中央、国务院高度重视和坚强领导,有防控高致病性禽流感的法律保证,有2004年高致病性禽流感阻击战的考验和锻炼,有各地各部门的密切配合,有全社会的共同参与,我们有信心、有能力坚决打好防控高致病性禽流感这场硬仗。

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