本报北京11月23日电（记者董山峰）日前来自商务部的消息说，该部最近对第二批新增典当行工作作出安排时要求，各地应“调整和优化典当行的地区布局，防止盲目无序发展和典当行过度集中于省会城市或城市中心区域造成地区布局上的严重失衡”。
商务部要求，各地此次申报设立典当行时要按照以
典当行是国家特许经营质押贷款和抵押贷款业务的特殊企业法人，横跨商品市场与资本市场，在社会经济生活中发挥着独特的作用。有关专家指出，在正确引导、管理到位的前提下，典当业有其积极作用；反之，其负面影响就会增加。比如，目前典当业也存在一些不容忽视的问题。一是变相从事典当经营业务的机构活动猖獗。一些地区的寄售行、调剂行，变相从事典当业务的情况十分严重，一些房屋中介、贷款中介如担保公司等，也存在变相从事典当经营业务的情况，不仅挤占了典当行的市场份额，也严重影响了正常的经济秩序，亟待整顿和规范。二是典当行违规操作的问题时有发生。有的典当行超范围经营，违规收取利息和费用；有的故意压低当物估价，或者在绝当物处理环节做手脚，侵害当户利益；个别典当行涉嫌销赃洗钱，存在较大的隐患。三是典当业监管工作总体上还有待加强。一些省市对监管工作重视不够，存在重审批轻监管，重发展轻规范现象；少数省市存在日常监管薄弱、年审走过场的情况。
据商务部透露，国家将改进新增典当行审批工作，在充分调动地方积极性的同时，积极发挥国家宏观调控的作用，防止其在数量增长和地区布局上失衡。
 |
