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建言献策

2005-11-24 来源:光明日报  我有话说

控制城市光污染

目前,城市里建筑物的玻璃幕墙几乎把人们置于“强光弱色”的“人造视环境”中。研究结果表明,光污染对人眼的角膜和虹膜造成伤害,引起视疲劳和视力下降。光污染不仅有损人的生理功能,还会影响心理健康。

上海市政协常委张皙教授建议

:要加强立法,控制光污染。除了控制灯光源以外,对建筑和高楼大厦的外墙也须进行改观,加强对反射光的监督和严控,提升全民对光污染严重性和危害性的认识,改善人们的视觉环境。

加快养老院社会化进程

作为养老补充形式的“社会养老”即老人福利院,正在发挥着“居家养老”不可替代的作用。据调查,福州市公办的老人福利院由于收费较低、管理较好,硬件较为完善,地理位置适宜等原因,老年人的入住率较高,有的已经住满。

民进福建省委会建议:对公办养老福利院进行改制,扶持民办养老机构,使公办养老院与民办养老机构都处于同等的市场竞争地位。加强政策引导和政策支持,出台养老福利机构用地、税收、公用事业收费和资金补贴等导向性政策法规。

建议禁止教师假期“补课”

据假期补课的学生说,假期比上学还累,这与素质教育的主题相去甚远。经了解,有的教师只在补习时才讲重要内容,也有的教师对不补课的学生另眼相看,种种原因造成学生不得不交钱图心安。

绥化市政协委员、民建会员张晓舜建议:各级教育部门(或政府)应成立临时机构,对那些学期不讲重点,放在假期讲的教师应予处罚。设立举报电话,在媒体公布。对补课者一经发现,除没收非法所得并罚款外,还应让其“下课”。

加强对基础薄弱校培训

在基础教育阶段人为地划分国家重点、市重点学校,是造成许多城市,尤其是广大农村大量存在“基础薄弱校”问题的主要原因。儿童在基础教育阶段就存在较大差异,势必造成少年儿童在初始教育阶段就不平等。

全国政协委员叶维祯建议:加强对基础薄弱校校长、师资的培训。鼓励大城市已形成的好学校,与经济较落后地区的学校联合办学。只要符合国家的教育方针,其它事权、人权和财权由学校自主决定,各级教育部门进行监督。严格执行“就近入学”(“电脑派位”)制度。

规范各种形式医药广告

当前,常出现患者因轻信广告,选择不适当的药物或治疗方式而耽误治疗时机,导致病情加重甚至死亡的案例。医药、保健类广告传播应实事求是、慎之又慎。

民盟重庆市委会建议:医药广告必须标明该商品批准文号,如无文号,视同虚假广告。规范广告投放范围,大众传播媒体只能投放非处方药和保健品广告。以采访形式出现的广告,必须始终标有醒目的“广告”字样。广告公司必须让对方出示正规批准文号后方可发布。规范广告用语,对含有色情、暴力、迷信、恐怖等内容的应查处。

引进处理废电池方法

发达国家采用提取废旧电池中重金属的方法,实现了无害化处理。我国年消费电池200亿只,废电池回收率低,回收后又无法处理。在国家《固定废弃物防治法》中,对电池回收、处理、奖惩也没有详细规定。

黑龙江省政协委员冯洪滨建议:研究发达国家处理废旧电池的成功技术,建立废旧电池无害化、资源化处理基地,降低现有保存废旧电池的成本。对利用废旧电池为原料生产的产品实行增值税先征后返,提高企业利用废旧电池作为原料生产的积极性。制订优惠政策,支持和鼓励企业在能够获得经济效益的前提下,利用先进的技术和设备处理废旧电池,并在企业技术改造和生产过程中给予相应的经济扶持。

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