建立政府领导、多部门合作和全社会参与的艾滋病性病预防和控制体系，在全社会普及艾滋病、性病防治知识，到2010年，实现性病的年发病率稳中有降；把我国艾滋病病毒感染人数控制在150万人以内是《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998－2010年）》的总目标。
2004年2月国务院成立了防治艾滋病工作委员会，
为逐步落实“四免一关怀”政策，即对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒药物；在全国范围内为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测；为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断药物及婴儿检测试剂；对艾滋病病人的孤儿免收上学费用；将生活困难的艾滋病病人纳入政府救助范围，按照国家有关规定给予必要的生活救济。积极扶持有生产能力的艾滋病病人开展生产活动，增加收入。加强艾滋病防治知识的宣传，避免对艾滋病感染者和病人的歧视。
从2003年6月开始，国家开始启动大规模免费治疗，从疫情最为严重的地区开始，逐步向其他地区扩展。至2005年6月底，29省（自治区、直辖市）已开展了抗病毒治疗工作，累计治疗艾滋病人近2万。
母婴阻断工作已在大部分省区开展，5个省8个示范区启动了阻断母婴传播项目，对31万名孕妇进行艾滋病病毒检测，发现387名阳性孕产妇，其中，207名阳性的孕妇进行了药物阻断。
同时，加强了监测与筛查工作，国家级监测哨点数量由2003年194个增加到2004年底的247个，现在已增加到295个。此外还有省级监测哨点400余个，基本覆盖了重点人群。
自愿咨询检测服务由2003年15个省的365个县（区）扩展到全国31个省（自治区、直辖市）的1,973个县（区）。另外，中央和地方共同筹资20多亿元，对全国采供血机构进行大规模改造。
尽管国艾办、中宣部、科技部等12个部委开展了“预防艾滋病宣传海报进村入校活动”，为全国74万个村、5万个居委会、2100所大学和9万所中学发放了防治知识和政策的宣传海报，但是中国艾滋病流行的几个可能趋势，让人们不能掉以轻心。
1、随着传染源的不断累积和高危行为的蔓延，我国艾滋病疫情还会继续加剧。
2、随着监测工作的加强，艾滋病疫情会相继发现。
3、经吸毒传播所占的比例将有所下降，经性传播所占的比例会有所上升。
4、男性同性恋人群可能会成为我国艾滋病流行的重要人群。
5、如果没有有效的干预和治疗措施，艾滋病将向感染者的配偶、子女及一般人群中扩散，艾滋病发病和死亡会持续增加。
因此，我们仍旧需要动员社会各方面力量，广泛深入持久地开展防治艾滋病知识的宣传教育活动。
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