以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村经济的一项基本制度,也是党在农村的一项基本政策。我国农村现行的双层经营体制是在改革开放初期由农民创建,并得到中央肯定的农村基本的生产经营制
农村双层经营体制将农村经济组织分为两个层次 一层为集体经济组织的统一经营,另一层为家庭分散经营,两层之间通过承包的方式联系起来。它在保留集体经济的某些统一经营职能的同时,以分散的农户家庭经营为主,即将集体的土地和各项生产任务承包给农户经营,使承包农户成为拥有一定的生产经营自主权的基层经营单位。集体统一经营是集体经济组织中的一个经营层次,其主要内容是 管理集体资产,协调利益关系,组织生产服务和集体资源开发,壮大经济实力,解决一家一户难以解决的困难。家庭承包经营是双层经营体制的基础,实行家庭承包经营的农户,享有土地承包权、生产自主权和经营收益权,在承包期内,享有相对独立的土地使用权,能够自主经营,依照合同规定享受相应的权利和履行法律规定的负担义务。
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