教育公平是社会公平的起点和核心环节。要实现教育公平，当前最重要的任务是实现教育均衡发展，这也是21世纪初我国基础教育领域需要重点解决的问题。
本报今天推出的《成都探索城乡教育均衡发展新模式》值得一读。城乡教育二元分割，优质教育资源集中在城区，因此，教育均衡的最大问题是城乡差别。如何均衡
对经济相对发达的地区来说，城乡教育硬件的平衡较易，软件平衡更难。成都市的“捆绑式”发展模式正是从软件上实现平衡的好方法。城乡两所学校“捆绑”后，两校互派校管理层成员到对方学校挂职，城区学校的管理人员给对方带去了先进的教育思想和管理方法，而农村学校的管理人员则学到了先进的教育思想和管理方法，这就促使农村学校迅速在观念上、管理上、思想上与城区学校接轨。
优质师资力量缺乏，这是农村学校普遍存在的问题。“捆绑式”另一大好处是强弱两校教师交流，这既为农村学校提供了优秀的教学骨干，也使农村教师从城区学校学到科学的教学方法，从而使农村学校教学质量迅速提高。
“捆绑式”还促进了城乡学生的交流。记者采访太平小学时，该校与城区玉林小学学生间的交流刚结束，当城区学生结束了在农村学校的两天学习交流时，告别班会情景感人：城乡孩子依依不舍，有些学生竟相拥而泣。城区学生的家长很赞同孩子到农村体验生活，孩子到农村既了解了农村生活和学习的困难状况，也学到了农村孩子的刻苦精神。
“捆绑”对城区品牌学校来说不是“削峰填谷”、“杀富济贫”，对郊区学校不是被剥夺和吞并，独立核算、独立核编的措施确保了双方各自的权益，而把提高郊区学校整体水平作为对校长的考核，这又从制度上保证了校长必须承担提高薄弱学校质量的责任。
“捆绑式”发展是输血也是造血。互派管理层和业务骨干使农村学校提高了管理水平和教学质量，城区学校的办学理念、教育思想和教学方法成为郊区学校最现实最贴近的目标，有效地保证了农村学校在短时期内提高质量。
让每一个农村孩子都享受到优质的城市教育，这是实现城乡教育均衡发展的目标。成都市的教育“捆绑式”发展为各地提供了可资借鉴的例证。
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