南岗区是哈尔滨的第一大区。据不完全统计,全区共有218户残疾特困户,2700名困难职工,1163名特困学生需要帮助。区委书记葛喜东、区长张惠涛看在眼里,急在心上,下决心构筑一条在全社会关心、扶助弱势群体的组织网络。他们充分发挥社区整合资源,贴近百姓的优势,以下岗失业人员、困难群体和进城务工农民为主体对象,在全区131个社区开展创建“全就业、全就学、全救助”社区工作,着重解决弱势群体的就业与再就业、子女教育和困难救助。
社区干部对重点特困下岗失业人员实行包人到户,定期走访,跟踪服务,直到妥善安置为止。他们还制定了48小时择业即时承诺,即“不挑不拣,48小时安置工作”,现在南岗区“全就业社区”已达122个,占社区总数的93%。
为了帮助区内城市低保家庭子女不失学,区教育局通过自主捐助、组织社会力量救助等多种途径,三年来资助特困生3783人次,共发放助学款99万元。他们还开展“一帮一”扶贫解困结对子活动,救助特困职工1407人。45岁的肢体重残人毛贵敏对记者说:“社区主任们夏季送单衣,冬季送棉袄,家中没吃的还可以到超市取一些大米和豆油,我真是感受到了大家的温暖。”