English

第十四次全国高校党建工作会议发言摘登

2006-01-04 来源:光明日报  我有话说

以班子建设推进学校发展

中共中国农业大学委员会

领导班子的先进性建设是高校党的先进性建设的关键。多年来,我们始终坚持把领导班子建设摆在突出位置,努力按照政治家、教育家的要求,不断提高领导班子的办学治校

水平。我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,狠抓班子思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,有力推进了学校各项事业的发展。

在办学实践中,我们认识到:领导班子的先进性要通过驾驭改革发展的能力和学校发展的成效来体现、来检验,又要通过不断提高驾驭改革发展的能力来保持、来发展。几年来,我们坚持发展是硬道理,在推进发展中,不断提高了领导班子驾驭改革发展的能力。

一是统揽全局,精心谋划发展。2003年,我们发动全校师生,认真分析全面建设小康社会的新形势,深入思考“建设一个什么样的大学和怎样建设这个大学”,讨论确定了“建设世界一流的农业大学”的奋斗目标,并具体规划了“三步走”战略步骤,提出了“以发展为主题,以学科建设和校园建设为重点,加强团结、加强管理、加强改革,千方百计保障资金投入”的“1231”工作思路。前不久,我们以先进性教育活动为契机,组织全校师生结合十六届五中全会精神和建设社会主义新农村的要求,讨论制定“十一五”规划,提出了学校第二步发展战略头五年的发展目标、发展思路和具体措施。

二是锐意改革,保障协调发展。我们将党政处级机构由24个精简为17个,将原有的19个学院,打破校区界限,合并为13个,理顺了校内管理关系,促进了资源合理配置,也有力地推进了两校区的实质性融合。在此基础上,我们不断深化人事制度改革。实行全员聘任制,对党政管理人员实行教育职员制,改善人员结构,提高了队伍素质。专任教师在教育基本规模编制中所占比例由42%提高到了61%。同时,着力推进教育教学、校办产业、后勤、财务等改革,取得明显成效,保障了学校持续、健康、协调发展。

三是抢抓机遇,奋力推进发展。我们紧紧抓住党中央把“三农”问题作为全党工作重中之重、进入“985工程”二期建设等发展机遇,团结全校师生解放思想、改革创新,推动学校实现了跨越式发展。几年来,学校科技创新能力明显增强,共获得国家级科技成果奖13项,其中国家科技进步一等奖1项;年发表SCI、EI论文由2001年的77篇增加到今年的500篇,今年还有2篇在《SCIENCE》发表;学科建设取得显著成效,我校现有19个国家级重点学科,在2004年全国一级学科整体水平评估中,有5个排名第一;近三年,竣工校舍面积27万平米,办学环境进一步优化,人才培养质量稳步提高,整体办学实力快速增长,圆满实现了第一步战略目标,进入历史上最好的发展时期。

通过先进性教育活动,我们更深刻地体会到,加强领导班子建设是学校持续健康发展的迫切需要,必须把思想政治建设与组织建设、作风建设有机结合,建立健全长效机制,不断提高驾驭改革发展的能力,把领导班子建设成为带领师生员工不断奋进的坚强领导集体。

创新基层组织建设

中共武汉大学委员会

党的先进性建设,关键在体制和机制的建设。我校党委认真探索、不断完善学院工作体制和运行机制,为夯实学校党的先进性建设的基础提供了坚强的制度保证。

《高等教育法》规定国家举办的高等学校实行党委领导下的校长负责制,但没有规定高校学院党委的工作体制。我校党委高度重视学院领导体制的建设,根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的精神和我校多年的探索,明确学院的领导体制是学校党委领导下的学院党政共同负责制。学院党委作为学校党的组织体系中承上启下的重要桥梁和关键环节,既要抓好本单位党的建设,更要把党组织的优势和作用体现和贯穿到学院发展的各项工作中去。

学校党委及时总结学院的成功经验和做法,确立了学院实行党政共同负责制的"三项机制"。一是酝酿协商机制。凡属学院重大问题,学院党政一把手均须沟通酝酿;党政意见一致的,提交集体讨论决定;意见不一致的,暂缓讨论决定;意见不一致而又比较急迫的,由党政联席会议讨论决定。二是集体领导机制。学院集体领导的主要形式是党政联席会议,党政联席会议视会议内容由书记或院长主持,主要讨论决定涉及学院教学、科研、学科建设、行政管理等工作中的重大事项。三是工作责任机制。党政各司其职,党委书记和院长共同对学院的发展负领导责任,同时,党委书记要作为第一责任人,对本单位党的建设负领导责任。

为配齐、配强学院党委班子,我们注重选配好学院党委书记,合理设置学院基层党组织,完善学院党的组织体系。各学院党委积极探索新形势下党支部设置的新形式,并把党支部建到了学生公寓和学生社团。这加大了我校党员发展力度,用党的力量凝聚青年教师和学生。目前,全校本科生中党员比例达到16.1%,教师中党员比例超过50%。

为充分发挥学院党委在学院工作中的影响力,推动学院的发展。我校各学院党委积极抓发展规划和规范办学,把握学院发展方向,把党的路线方针政策和学校党委的决策精神贯穿于学院的发展战略之中;并广泛听取师生员工的意见和建议,与学院行政形成共识,科学制定学院发展规划;还通过党政联系会,参与学院发展规划的具体执行,规范学院学科建设、人才培养、科学研究和社会服务等具体行为,发挥学院党委的监督保证作用。

各学院党委通过强化民主管理和科学决策,不断提升学科建设水平,既保证了学院工作的正常运行,又充分发挥群众智慧,接受群众监督,使全院教师都能参与学院的管理决策,有效促进了学院的学科建设和各项工作。学院党委在开展思想政治工作中,注重把解决师生的思想问题与解决实际问题结合起来。通过解决在学院发展中因资金、资源在不同的学科专业不同的配置而产生的问题,协调各方利益,促进学院发展,维护学校稳定;通过解决学院领导班子工作作风中存在的问题,进一步密切党群关系、干群关系、师生关系,最广泛地调动一切积极因素营造出人尽其才、人才辈出的良好氛围。

建设高水平辅导员队伍

中共山东大学委员会

在保持共产党员先进性教育活动中,我校认真落实以人为本的科学发展观,牢固树立以学生为本的工作理念,以建设高水平辅导员队伍为重点,以提高学生培养质量为目标,着眼实现学生的全面发展,办好让党和人民满意的大学。

我校党委、行政将辅导员队伍建设作为进一步加强和改进大学生思想政治教育,落实“育人为本、德育为先”理念的重要组织保证,狠抓落实。我校明确提出:首先,全体辅导员必须具备职业思想和职业能力;其次,鼓励他们树立强烈事业心,形成一批思想政治教育的骨干;第三,培养部分辅导员骨干向职业化、专业化方向发展,成为高校思想政治教育的专家。

我校在按比例配备专职辅导员的基础上,进一步健全了学生班级建制,调整了班级设置,重新编制了647个班级,每班不超过50人,每个学生班级配备一名兼职班主任和1―2名班主任助理。我们还实行了党政领导联系班级制度,全体学校领导、机关正职干部以及各学院领导每人联系一个班级,每学期至少参加1―2次班级活动。

学校推行了“先培训、后上岗”的准入制,重视对辅导员的在岗培训,每学期至少组织2次对学生工作人员的集中培训;定期邀请校内外专家举办网络知识、心理健康、就业工作等方面的专题培训班。通过培训,我校已有67人获得职业指导师资格;每名辅导员都能掌握心理健康咨询知识;在全校范围内举办“走进心灵”百场系列讲座,受到学生的广泛欢迎。此外,学校还鼓励优秀辅导员继续进修,攻读思想政治教育相关专业的硕士和博士学位,提高他们的理论水平和业务素质。

我们建设了“山大视点”、“学生在线”等主题鲜明、富有特色的思想政治教育网站,构建了网络思想政治教育工作体系。目前,80%以上的辅导员能够主动利用网络开展思想政治教育工作。

为加强辅导员队伍的规范管理,我们的做法有:

一,规范入口。根据实际工作需要,我们每年从具有硕士以上学历的应届毕业生中选拔专职学生辅导员,并从推荐免试研究生计划中划出一定名额,用于选留“2+3”模式的辅导员。制定了严格的选留程序,确保把政治素质强、业务能力精、纪律作风严的人员充实到辅导员队伍。

二,严格考评。我校先后制定出台了《山东大学学生工作规范》,《山东大学辅导员考评办法》,将辅导员考评纳入全校教职工考核体系,使其与职称聘任、职务晋升和各类津贴有机结合。对考评不合格,不称职、不胜任的辅导员,实行待岗制或下岗学习、离职分流等各种办法予以调整。

三,提供政策支持。我们注意从政策上解决好专职思想政治工作人员的职务和待遇等问题,在行政职务方面设立了副科级、正科级、副处级专职辅导员岗位,在专业技术职务评聘方面,规定考核优秀、表现突出的可提前晋升相应职级,特别优秀的还可按有关规定破格评聘相应的专业技术职务,在晋职晋级中也予以优先考虑。

四,拓宽发展空间。考虑到辅导员队伍工作的特殊性,我校一方面保持这支队伍的相对稳定性,另一方面又使他们合理进行流动。鼓励那些政治素质好、业务能力强、有发展潜力的辅导员骨干向专家化、职业化方向发展,同时,根据工作需要、辅导员本人的条件和志愿,学校有计划地进行定向培养,具备条件的,逐步提拔到各级领导岗位上,并积极向上级组织部门推荐、输送;一部分输送到教学科研工作或管理工作岗位。

突出传统献身航天

中共哈尔滨工业大学委员会

哈尔滨工业大学是一所具有国防和航天特色的全国重点大学,在党建和思想政治工作方面具有优良传统。党委始终注重把学校党员的思想统一到政治坚定、业务精湛、求是创新、爱岗奉献的要求上来,把党的先进性建设落实到促进各项工作的具体行动中去。经过多年的努力奋斗,我们建设了一支主动服从国家需要、服务国防科工事业、具有优良素质和奉献精神的教师队伍,培育了一批批献身国防科工事业的优秀人才,创造了众多支持国防科工事业发展、具有领先水平的科研成果,为国防科技工业的蓬勃发展做出了重要贡献。

我校的马祖光院士是新时期高级知识分子的典范、国防科技工业战线的楷模、全国高校教师的优秀代表。他是知识分子中的优秀共产党员,是共产党员中的优秀知识分子。马祖光精神集中体现为:忠诚事业、刻苦钻研的拼搏精神,淡泊名利、克己奉公的崇高境界,厚德博学、为人师表的大师风范,牢记使命、爱国主义的高尚情操。

在哈工大很多人像马祖光,马祖光像很多人,在马祖光精神的感召和影响下,广大教师的精神风貌发生了很大变化,涌现出了重视梯队建设的燃烧工程研究所党支部、服务中心工作的焊接重点实验室党支部,甘为人梯的老党员吴林、秦裕琨,开拓进取的中青年党员周玉、孙立宁等一大批先进党支部和优秀共产党员。学校党委注重在日常的教学和科研工作中把党员培养成为业务骨干,把业务骨干培养成为党员。在我校的19名院士中有18名是中共党员,“长江学者”中的中共党员比例为88.9%。

为我国国防科技工业做贡献的重要途径之一就是培养优秀人才,对我校而言,要达到这个目的,必须突出航天传统教育。学校党委从新生入学教育开始,就有意识地将航天、国防教育作为教育教学的重要组成部分,教育和引导学生树立献身国防的理想信念,使学生在掌握国防、航天知识的同时,受到深刻的航天传统教育。

学校党委坚持把航天传统教育作为学生党建工作的重要内容,形成了“向我看、跟我来、我有责任”的发挥党员模范带头作用氛围。目前,在校学生中的党员比例达29.5%。在先进性教育活动中,围绕培养人才的需要,各基层党组织还不断创新学生党建工作模式,用教师党建推动学生党建,如先进动力控制与可靠性研究所采取教师支部建设与学生支部建设互动的形式,丰富了教师支部活动的内涵,提高了学生支部活动的质量。

坚持不懈地航天传统教育已结出了硕果。最突出的表现是,广大学生党员在择业时主动到国家需要和环境艰苦的工作岗位去。近五年来,我校共向国防系统输送毕业生8697人,其中研究生2870人。2005年学校向国防单位输送研究生中的党员比例占到了58%以上。

继承传统弘扬西迁精神

中共西安交通大学委员会

追求马克思主义真理,走中国共产党指引的道路,自觉献身于国家振兴和民族富强,是交大人最珍视的光荣传统和交大文化最突出的亮点。自西迁50年以来,西安交大始终把继承和发扬优良传统作为立校办学之本。

在西安交大近110年的发展历程中,西迁精神是学校一笔极其独特而宝贵的精神财富。上世纪50年代,在校党委领导下,广大党员响应中央号召,团结师生员工,服从国家建设大局需要,不少教师变卖了房产,携家人毅然告别繁华的大上海,踏上开发大西北的征程,扎根黄土高原,埋头艰苦奋斗,创造了无数骄人业绩。人生如白驹过隙,当年西迁教师中年龄最小的,如今至少也已七八十岁,许多中老年教职工已长眠于这片黄土地。然而,交大人扎根黄土高原形成的西迁精神却历久弥新!这就是“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”的精神。

在开展先进性教育活动中,我校党委十分注重充分发挥一批亲身经历西迁历程,数十年如一日,扎根西部、服务西部建设的老一辈德教双馨的专家学者和一批中青年党员学术骨干的典型示范作用。老科学家陈学俊院士和史维祥教授、屈梁生院士、汪应洛院士、姚熹院士、冯博琴教授等一大批老党员,立足国家和西部经济社会发展需要,不断锐意创新,开拓奋进,以实际行动和优秀业绩传承光大西迁精神,他们的高尚师德和无私奉献精神,使广大党员和青年学子对西迁精神的现实意义、交大人传统的价值观、责任感和使命感,有了全新的认识,深受激励和教育。

我校正在把多年以来加强优良传统教育和校风学风建设方面积累的好经验、好做法,以及在这次先进性教育活动中总结的新鲜经验,用制度形式固定下来,使之规范化和长效化。一是健全以特有资源为基础的党员长期受教育机制。积极创新载体,把校风校训、校徽校歌、校史展览馆、钱学森生平业绩展和即将建成的西迁纪念馆等作为交大优良传统的“外化”凝结,同时注重充分发挥好老党员、老教授等的传帮带作用,加强师德师风建设和青年教师、学术团队的培养;二是建立基层党组织有效发挥作用的机制。坚持和推广基层党组织生活中的师生互动、老中青互动、党员领导干部及学术骨干与党内外群众互动、党组织活动与育人等中心工作的互动,有效发挥基层党组织在推进中心工作中的作用;三是健全传承文明、艰苦奋斗、服务西部、勇创一流业绩的工作机制。以党员先进性教育活动为基础,以建校110周年暨迁校50周年纪念为契机,大力宣传交大优良传统,弘扬西迁精神,将其“内化”为师生员工关心和参与学校改革发展的积极性和自觉性,科学制定学校“十一五”发展规划,充分利用陕西工业技术研究院、国家实验室等平台,开拓多种渠道、多种途径,继续在西部的改革发展中发挥排头兵作用,并在落实学校新的发展战略及规划等实践中,不断丰富和发展西迁精神。

大学生党支部建在班上

中共东华大学委员会

在发展大学生党员过程中,我校始终坚持“早发现、早培养、早教育”的原则,不断壮大入党积极分子队伍,同时,我们坚持标准,严格程序,不断提高学生党员发展质量,并全面加强学生党员教育管理。此外,我校还突出了大学生支部建设工作,积极推动大学生党支部建在班上。我校的做法是:

1.合理设置学生党支部。按照实现本科生班级“低年级有党员,高年级有党支部”的目标,我们加大培养发展党员力度的同时,努力推进党支部建在班上的工作。即随着学生年级的上升,逐步实现从年级党支部扩展到班级党支部:从一年级开始设年级党支部,二年级设专业党支部,高年级设班级党支部。目前全校共有学生支部126个,其中学生党员担任支部书记已有75人,辅导员担任党支部书记51人。

为加强学生党支部建设,我们在党总支下设党建工作组,建立了以学院党总支副书记为组长,党支部书记为组员的党建工作组,研究和协调各党支部的培养、发展和教育管理工作。重视学生党支部书记队伍的培养,对所有新任支部书记进行岗前培训,明确工作职责,提高工作水平。建立学校党建网站,为指导党支部书记工作创造条件。设立专项活动经费,用活动立项形式支持和鼓励基层组织开展富有思想性的教育活动。

2.加强学生党建工作队伍建设。结合学校实际,建立了一支以辅导员为主导的专兼职结合的学生党务干部队伍。一是把学生党建工作作为辅导员的重要职责,列为日常培训和考核重要内容,引导辅导员把党建工作融入到学生思想教育的全过程,以良好的素质和道德风范影响教育学生。二是通过政策导向,从机关部处中选拔专职辅导员,先后有18位机关科长转岗担任本科专职辅导员。三是组建党建指导员队伍。选聘了包括党委书记、副书记在内的66名机关干部兼任学生党建指导员。四是发挥关心下一代工作委员会的作用,由德高望重、热心下一代教育工作的离退休老干部、老教授组成的讲师团,深入党校、党章学习小组和班级讲党课。五是选拔优秀研究生党员到本科生班级中担任党建助管员,帮助本科学生党支部开展加强工作。

3.不断增强学生党支部的影响力、凝聚力。学校认为,把学生党支部建在班上,根本目的在于使学生党支部成为开展思想政治教育的坚强堡垒。一是通过目标管理,引导党支部在班级事务中发挥领导作用,做好联系群众、关心群众工作,指导团支部开展推荐优秀团员入党,团结凝聚广大同学。二是开展教职工党支部与学生班级党支部结对活动,动员和组织党员教师参加到学生党建和思想政治工作队伍中来。三是密切党员教师与学生党支部的联系,对广大学生进行政治思想引导,帮助学生制定成长计划,为学习上或生活上困难学生提供帮助,指导学生党支部成为班级团结进步的核心力量,发挥战斗堡垒作用。

赢得青年,才能赢得未来。我们要进一步按照党的先进性建设要求,发挥党的组织优势培养教育青年,努力培养更多具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的可靠接班人。

民办高校党建工作新路子

中共浙江树人学院委员会

民办高校创业过程十分艰难,社会信誉度有待提高,加之领导体制的特殊、组织机构的精简,教职员工的归属感和学生认同度的偏低,这一系列的客观实际要求我们更应该加强党的建设,确立坚强有力的政治核心。为做好这项工作,学校党委没有简单地照搬公办院校的做法,而是确立了“党要管党,以为求位”的工作思路,大力开展党员“先锋工程”建设,不断创新工作机制,全面加强党建工作,使之真正成为了推动学校可持续发展的强大政治力量。

首先,我校把思想教育作为实施“先锋工程”的先导和前提。一是在工作要求上,学校党委坚持“四靠”,即靠各级班子的良好形象团结吸引师生、靠党员的先锋模范作用引导带动师生、靠组织的关心服务凝聚感召师生、靠灵活多样的宣传教育武装塑造师生。二是在载体建设上,以“两校一课”即党校、团校及政治引导课为主渠道,引导师生树立“崇德重智,树人为本”的办学理念。三是在阵地建设上,以“党员之家”为重点,建立起一个能容纳200余人,集声、光、电于一体,拥有会议、阅览、报告等多种功能的党员活动基地。四是在队伍建设上,组建了一支200余名的政治辅导员和班主任队伍,选聘了80余名高年级学生党员为班主任助理,同时还聘请了10余名有丰富党务工作经验的老党员作为组织员,加强思想政治教育,指导基层组织工作。

其次,把主题实践作为实施“先锋工程”的重要环节。一是针对学校的实际,在先进性教育中开展了“三重温”、“三挂牌”主题活动。“三重温”即让党员重温入党时的情景、重温入党志愿书、重温入党誓词,促使党员自重、自醒、自警、自励。二是针对学生的特点,开展了“成才规划”活动。让全体学生在党组织的指导下,从入学伊始,通过规划政治追求、规划学习目标、规划实现手段,在不断自我要求、自我约束、自我激励的过程中健康成长。三是针对教师的具体情况,开展了“职业生涯设计”活动。学校要求教工党员将个人前途与党的事业、学校的发展有机结合起来,增强了广大教工的爱岗敬业精神。四是针对学习特别困难、家庭特别贫困、心理上有特殊问题和法纪意识特别淡薄的“四特生”开展了“春风行动”,明确党员联系对象,“一对一”地做好助难帮困工作,使他们中的绝大多数均顺利完成了学业。

第三,把管理考核作为实施“先锋工程”的重要保证。一是抓制度规范。为扎实推进“先锋工程”,学校先后制定并下发了《基层党组织建设达标实施办法》、《党员目标管理制度》、《党员“述职”制度》等一系列文件,在规范基层党组织建设上发挥了重要作用。二是抓目标考核。几年来,各支部将实施目标管理作为支部建设的“规定动作”,在定标、落标、查标和评标的过程中,促使广大师生党员的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识不断得到提高。三是抓工作创新。为使基层党组织创造性地开展工作,根据教育工委的统一要求,学校党委每年都开展支部创新奖评选活动,各支部向广大师生汇报工作、交流经验、接受检验,为整体推进支部建设起到了导航作用。

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有