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滚滚黑龙江 见证爱民情

2006-01-04 来源:光明日报 作者:本报通讯员 高学德 本报记者 蔡侗辰 我有话说

孙玉民是佳木斯地区有名的赫哲族民间手工艺艺术家,其鱼皮手工艺画《快钩捕鳇》曾在东北三省旅游纪念品大赛中获奖,但他制作的鱼皮画由于销售和宣传方面的问题,造成销路不畅,生活拮据。2005年11月初,佳木斯市街津口边防派出所警官隋文杰走访时了解到这一情况,立即向派出所汇报,全所官兵一边帮助孙玉民拍摄手工

艺品宣传画,一边和“中国工艺品商贸网”等大型网站联系,通过网络发表孙玉民的鱼皮手工艺作品。不到半个月,各地客户纷纷来电求购,其中不乏日本、韩国等国收藏家,孙玉民的手工艺品变得供不应求。为避免赫哲族鱼皮文化失传,帮助更多的赫哲族群众文化致富,在派出所的倡议下,孙玉民还传授四名赫哲族群众制作鱼皮手工艺品技术。孙玉民激动地说:“边防派出所为我的手工艺品打开了销路,我再也不为以后的生活发愁啦,你们的‘三访四见’活动实在好!”

这只是黑龙江省百余个公安边防派出所开展“三访四见”活动中的一个缩影。在深入开展的“三访四见”活动中,黑龙江省边防官兵披星戴月走访、身临其境解难,用浓浓爱心诠释着执法为民的信念,用默默奉献谱写着新时期警民关系的赞歌,使屹立在黑土地上的公安边防官兵形象更加高大丰满。

历史性的转变:从理解疾苦到身临其境

披星戴月走访,身临其境解难。2005年7月15日至7月22日,在黑龙江省3038公里边境线上出现了让居民群众高兴的一幕:这里的1000多名边防派出所所长、教导员和责任区警官纷纷走入群众家中,向群众述职述廉,接受大家的打分。边防民警坦诚求教,居民群众诚心赐言,黑河市瑷珲区通江路居民张大年等三名群众提出的楼道应改安声控灯的问题,经过该所民警的协调,三天后顺利解决。象张大年这样热心提意见和建议的群众真不少,他们共为各边防派出所提出建议3300条,均得到了及时的改进。与此同时,这项以访贫问苦、访疾问难、访外(外来人员)问弱(弱势群体)为主要内容,以人民群众对边防民警“看见、敢见、愿见、想见”为目标的“三访四见”活动在黑龙江省各公安边防派出所正式展开。

“谢谢,谢谢边防官兵们,你们就是我的亲人呢!”看到来自省城机关的部队首长不仅帮助他解决了低保问题,还出资帮助他和老人崔风兰操办婚礼,虎林市居民孙玉成激动地热泪盈眶。记者从该总队“三访四见”办公室了解到,和官兵们深入辖区述职述廉一起进行的领导下基层当兵活动,要求领导机关干部下基层是指处以上领导每年下基层当兵不少于25天,总队级领导每年下基层当兵不少于25天。该总队长周书奎大校在深入到祖国最北的漠河乡当兵过程中,发现不少群众患有白内障眼病后,立即将电话打到了总队医院,共同研究解决办法;总队政委李伍军则在当像过程中,和官兵们一起将解决困难群众的生活保障问题作为重点,积极向有关部门反映符合条件的困难群众的低保问题,最终帮助一批群众解决了问题,缓解了生活上的困难。这个总队佳木斯边防支队浓桥边防派出所民警白雪峰在自己为特困学生助学捐资的情况下,还积极与当地政府、企事业单位和学校取得联系和沟通,并协调同抚公路浓桥收费站与浓桥小学的李伟佳、王荣鹏、刘艳梅3名学生结成了长期的帮扶关系;繁荣边防派出所辖区的一条巷道雨季时泥泞不堪,车辆行人难以通过,冬季被冰雪覆盖,路滑难走,给行人带来了诸多不便。派出所了解此情况后,积极协调市里城建主管部门并得到市里高度重视。黑河边防支队则采取输血与造血并举的方式,不仅把一个常年住危房的贫困户扶持成了年收入十万元以上的养牛大王,还请来主管区长解决贷款问题;该支队西岗子边防派出所扶持的木耳养殖专业户,不仅自己脱贫致富,还主动带领周围邻居搞起了菌类养殖,用自己的一技之长带动了一片百姓。

零距离的解难:构建和谐社会不当“配角”

进一步深化警民关系,提升边防派出所良好形象,切实实现公安部领导提出的“把公安边防部队建设成为全国公安机关的模范部队”的目标……这是黑龙江省边防总队开展“三访四见”活动目标之一。

拉近与人民群众距离。“以前来派出所办户口,遇到内勤外出,就得白跑。今天,内勤没在,但我的证件也能很快办完,你们的AB顶岗制真是太好了!”该总队沿江边防派出所辖区群众张某这样称赞派出所的新制度。在开展“三访四见”活动中,针对群众反映的问题,各边防派出所不断改进为民服务措施,对内勤岗位实行了AB顶岗制,即:当A人员不在时,由B人员负责顶岗办理,确保群众随来随办。同时规定因出现延误、漏办现象造成群众不满意的,予以通报批评或相应处分。黑河市通江路边防派出所针对辖区外资建设项目增多,拆迁纠纷问题突出的实际,积极协助地方政府做好计划拆迁户居民的思想工作,及时化解矛盾,为地方经济建设提供了和谐稳定的社会环境,受到地方党委政府和辖区人民群众的高度赞扬。几个月来,该派出所辖区内463户拆迁户全部搬迁完毕,没有发生一起因拆迁纠纷而引发的案(事)件。

增强人民群众安全感,是这个总队各边防派出所开展“三访四见”活动的一大特色。活动中,他们坚决落实社区警务战略,实行警力下沉、警务前移,落实实有人口分层次管理,切实掌握辖区社会治安动态情况,努力消除辖区治安管理工作中存在的突出问题,培养一批治安积极分子,对群众反映强烈的治安热点问题,和入室盗窃、抢劫等可防性、多发性案件加大预防打击力度。这个总队的西岗子边防派出所,通过实践摸索出了一套群防群治的方法,建立了5个治安联防中队,十户一联防,提出了“我为大家守一夜,大家为我守九天”的口号,连续三年没有发生治安案件,成为全市的群防群治典型。

提升处警能力:爱民活动铸造“惩恶刀剑”

2005年8月3日,位于小兴安岭的伊春市边防支队保兴边防派出所门前,四十多名农民情绪激动的诉说着什么。原来,这个边防派出所在历经了3年的追逃后,终于将利用劣质化肥欺骗农民的犯罪嫌疑人抓获,使农民承受的巨大损失得以赔偿,他们的心气顺了,脸上有了久违的笑容。

那是2003年4月,嘉荫县保兴乡兴农村的40多户农民,以每袋106元的价格购买了北京某公司生产的1000余袋化肥。农民们在施肥时就发现化肥板结变色,施到田里之后,庄稼苗不仅没有长壮反而大多枯死了。农民们意识到上当了,当即向保兴边防派出所报案。接案后官兵们迅速赶到村里了解情况,帮助群众提取化肥样品,送到黑龙江省化工产品质量监督检验站检验。检验结论是产品质量不合格。这年年末,施化肥的土地平均亩产大豆不足100斤,而没有施肥的土地亩产300多斤,仅这一项全村就损失100万元之多!寻找倒卖化肥的人,他们早已离开嘉荫县逃得无影无踪。由于案情重大,公安机关将诈骗嫌疑人列入网上追逃对象。“三访四见”活动开展后,官兵在走访中了解到受骗群众对此事十分关注,尽管事情已经过去3年了,但大家窝火憋气,心头就像压了一块石头一样不舒服。派出所决定将化肥诈骗案当作为百姓办实事的重点来抓。所里重新成立了案件调查小组,所长亲自带领官兵深入辖区展开调查,经过20多天的走访、排查,终于了解到一个线索,犯罪嫌疑人有个亲属就住在这个村子,可能知道其下落。于是,官兵们积极做该亲属的思想工作,晓之以理,动之以情,最后做通了此人的工作,让其劝说犯罪嫌疑人投案。2005年8月2日,倒卖劣质化肥的两名犯罪嫌疑人到公安机关投案自首,压在百姓心中的一个大结终于解开了。百姓自发的组织起来来到边防派出所门前,敲锣打鼓放鞭炮以示感谢。开展“三访四见”以来,这个总队涌现出来一大批爱民模范和惩恶扬善的先进典型,有心系百姓的好警官梁中一,有社区“110”刘小亮,还有情暖北极的范坤义。另外一大批恶性案件得到及时侦破,可控性案件同比下降27%,刑事案件侦破率75%,同比下降12%。“三访四见”开展以来,边防官兵实际行动如春风化雨,润物无声,滔滔不绝的黑龙江水,见证了边防民警们对辖区群众的鱼水深情。(扬旭摄 )

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