瑞士媒体日前披露一则消息:瑞士秘密情报部门在2005年11月份截获一份埃及外交部外发的一份传真,传真“证实”美国中央情报局在一些东欧国家设有秘密监狱。
瑞士情报部门在伯尔尼州和瓦莱州设有3处被称为“
“埃及传真”事件一经传出,再次引起各方对中情局设立海外秘密监狱的高度关注。瑞士民众和一些民间团体将矛头指向政府,指责政府没有向联合国和人权机构通报事实真相,要求政府对中情局在欧洲国家设立秘密监狱的有关情况予以证实和澄清;而联邦政府目前则对“埃及传真”的“可信度”不做任何评论,将重点放在调查内部泄密事件上。联邦委员会认为,“此次泄密将严重损害瑞士情报部门的信誉度”。
基督教民主联盟、社会党、自由党、激进党人士等瑞士各党派均对瑞士情报部门向报界泄密事件表示愤慨和不解,认为应由情报部门对“埃及传真”的内容进行甄别,而不是未经证实就对外透露。“埃及传真”泄密事件让人对瑞士的“中立”政策、瑞士情报部门的职业操守和专业技能深表疑虑,今后其他国家可能不愿再与瑞进行情报合作。
实际上,从2004年6月以来,已不断有消息称,美国中央情报局在国外尤其是欧洲设立了秘密监狱。这些消息在欧洲引起轰动,各国都表示反对美在本国设立秘密监狱。欧盟官员强调,设立秘密监狱审讯嫌犯违背欧盟的有关法律,并威胁要剥夺那些允许美国设立秘密监狱欧盟国家的投票权。2005年12月,在瑞士议会冬季会议上,瑞士联邦外长卡尔米雷向议员们通报,“从媒体获悉”,中情局可能利用瑞士领空运送过恐怖分子嫌犯,瑞士已经开始调查工作。瑞士外交部还就此召见了美国驻瑞士大使。然而,调查刚刚开始,就发生了“埃及传真”事件。
瑞士历来自诩为“自由”、“民主”、“中立”的典范,而“埃及传真”泄密让瑞士政府处境十分尴尬。瑞士政府目前无法对“传真”内容的“可信度”进行评估,即使有了评估结果,公布之后必然会影响瑞士与有关东欧国家、埃及和美国之间的关系,后续影响不容小视。据瑞士媒体报道,“埃及传真”上所列的一些国家已经开始为自己辩护。作为经济命脉严重依赖国外的瑞士自然不愿意得罪任何一方。此间分析人士认为,面对来自国内外的压力,联邦政府可能在今年的春季议会年会上才能就“埃及传真”的有关情况做出解释。(本报日内瓦1月11日电)
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