就在俄乌“天然气之争”的火药味即将散尽之时,美国国务卿赖斯指责俄罗斯将能源当成政治工具,没有承担起一个“国际能源供应者”的责任。赖斯说:“如果俄想融入世界经济,就应当按照国际规则处理问题。”此间观
首先,“未雨绸缪”,防止乌克兰重走前总统库奇马的老路。俄乌“天然气之争”爆发后,俄罗斯一再强调这是纯粹的经济纠纷,是俄“天然气工业”因无法与乌天然气公司就供应价格达成协议而采取的商业行动。而乌克兰则不这样看,总统尤先科不仅召见西方国家驻基辅大使说明情况,还与摩尔多瓦总统一起致函向欧盟寻求支持,力图使乌俄之间的纠纷“政治化”、“国际化”。目睹乌克兰在此番争斗中处于下风,美国开始有些坐不住了。美国清楚地意识到,如果不在这个时刻向乌表达支持,很可能会使乌放弃原先坚持的“亲美”、亲西方政策,重新回到俄的势力范围,令一年前的“橙色革命”成果丧失殆尽。乌一些专家预计,美国今后不仅从言辞上坚定地站在乌一边,而且还将在“入世”、“入约”等问题上向乌提供切实帮助。
其次,警醒欧洲,勿对俄“能源大棒”采取“绥靖政策”。早在去年底,法国《费加罗报》曾刊文呼吁欧盟,应赶在基辅求助美国之前旗帜鲜明地给予支持。然而,布鲁塞尔却对这场“天然气之争”态度十分暧昧,严格保持“中立”。理由很简单,尽管乌克兰是欧盟在意识形态上的“同路人”,但俄却是欧洲四分之一天然气的供应者。美国深知,欧洲在某种程度上已成为俄能源战车上的“人质”。如果不明确态度,对俄能源依赖较深的法、德、意等欧洲大国会选择以密切欧俄关系换取俄稳定的能源供应,最终让美国在欧洲大陆被边缘化。
第三,遏制俄罗斯,阻止其借“能源优势”重新崛起。就在全欧洲都面临天然气供应短缺的同时,俄罗斯风光地从英国手中接下了“8国集团”轮值主席国的担子。对于长期以来是这个“富国俱乐部”二等公民的俄来说,这一“政治大餐”不仅是一个荣誉,更是重大机遇。2006年夏,“8国集团”领导人将在普京的故乡圣彼得堡举行峰会,俄已决定将“能源安全”作为首脑会议的最主要议题。普京欲借助其丰富的能源扩大在国际舞台上的影响力、重振俄罗斯的国家战略越来越清晰了。作为世界惟一超级大国的美国,时刻都在防范俄再次挑战其全球霸主地位,并将抨击“民主记录”作为牵制俄的主要手段。
舆论注意到,此次赖斯的言论是继“尤科斯公司案”以后对俄能源政策的最严厉批评。美国当前的策略是,一方面高调“揭露”俄对消费国的威胁和勒索行为;另一方面安抚那些“受了惊吓”的俄罗斯能源需求者们,向其显示美国有能力让俄成为其“能源安全的担保人”。
俄罗斯不想在这个问题上与美迎头相碰,除简单地表示对赖斯的批评“感到震惊”外,尽量淡化美的批评。为降低美国的批评调门,俄不仅诚邀美前商务部长埃文斯担任“俄石油”公司董事,而且还通过俄北部港口摩尔曼斯克向美国出口液化天然气,并劝说华盛顿在制定长期能源战略时考虑俄罗斯因素。(本报莫斯科1月11日电)
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