党的十六届五中全会提出，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，稳步扎实推进社会主义新农村建设。乡风文明，是社会主义新农村建设的思想保证和精神动力。农村的主体是农民，实现乡风文明，加强对农民的教育是关键。近几年来，我市按照“分清对象、因人施教、循序渐进、常抓不懈”的原则
加强农民教育，营造文明乡风，是历史发展进程的客观要求。一方面，农民渴望接受教育。过去，农民盼望的是风调雨顺、丰衣足食。近几年来，我们认真贯彻落实党的各项农村政策，农民群众的收入有了较大增长，随着物质生活水平的提高，农民群众对精神生活的需求也越来越高，他们盼望得到更好的教育和培训，及时掌握最新的惠农政策、致富信息和致富技术；盼望参与丰富的文化娱乐活动，得到更多、更好的精神文化“食粮”。另一方面，农民需要不断的教育。随着农村改革的深化，农民的思想观念正在发生深刻的变化，他们在求富、求知、求美、求乐的同时，一些群众中出现了信仰危机、公德缺失、价值观念差异、是非观念模糊等不容忽视的问题，如不及时加以解决，农村的一些优良传统会逐渐弱化，不但影响到乡风民俗，而且会影响到农村发展稳定的大局。要解决这些问题，必须坚持不懈地抓好农民教育，形成文明向上的乡风，为建设社会主义新农村提供精神动力。
教育农民形成文明乡风，首先应站在农民的立场上想农民之所想，号准农民的思想脉搏。随着市场经济的发展，农民的成分也日益分化，出现了在家种地、企业上班、外出务工、个体经商、创办企业等各种不同群体，农民的思想意识和整体素质也出现了较大差异。在这种情况下，对农民进行教育既不能畏难发愁、无所适从，也不能搞“一刀切”，应当既考虑共性因素，又考虑个性因素，将身份各式各样的农民进行合理归类，区别对待，因情施教。按照这一思路，我们将教育对象分为普通农民、农民骨干、农村党员干部三个层面，有针对性地开展教育，确保三个层面的农民既接受爱国主义教育、形势政策教育、民主法制教育、公民道德教育、传统美德教育等“公共科目”教育，又接受党员先进性教育、科技知识教育、就业技能培训等“专业科目”教育。
――着眼于提高农民劳动技能，抓好普通农民的教育。“生产发展、生活宽裕”是乡风文明的基础。对普通农民群体，一方面，我们加强传统美德教育和科学文化教育，传承美德，破除迷信，以“小家”的和谐构筑“大家”的和谐；加强爱国主义教育和集体主义教育，引导他们摆脱小农意识，增强家国意识和集体观念，做到顾“小家”，更要顾“大家”；另一方面，重点加强种植和养殖等实用技术的教育培训，引导他们推广新品种，运用新技术，不断优化种植结构，提高劳动效率，促进丰产增收。
――着眼于促进农村经济发展，加强农民骨干教育。随着市场经济的推进，农村中出现了一批发展个体经济、创办民营企业率先富裕起来的农民骨干，在农村政治、经济发展中具有一定的影响力。对这部分农民骨干，一方面，应着重加强形势政策教育和传统美德教育，教育他们继承发扬诚信、勤劳、实干等中华民族的传统美德，把握市场经济规律，依靠诚实劳动和合法经营发家致富，始终走在推动农村经济发展的前沿；另一方面，教育他们增强社会责任意识，致富思源，回报社会，为家乡建设和群众富裕多做贡献。
――着眼于发挥先锋模范作用，强化农村党员干部教育。农村党组织是农村各项工作的领导核心，农村党员是贯彻党在农村各项方针政策的骨干力量。对农村党员干部，一方面，应结合保持共产党员先进性教育活动，着重加强党的思想理论教育和民主法制教育，增强农村干部党员的政治意识、宗旨意识、大局意识和法制意识；另一方面，加强市场经济知识培训，不断增强农村党员干部带领群众发展经济的本领，使他们想干事、敢干事、能干事、干成事，真正成为社会主义新农村建设的带头人。
工作实践中我们认识到，农村教育不但要经常化，而且要方式多样化，始终围绕贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则开展教育，做到手把手、面对面、心连心。要努力克服三种倾向：一是调子太高，把道理讲空了、讲偏了，不切实际；二是口气太大，理不在点子上，话不在心坎上，农民不入耳；三是搞一刀切，对干部和农民的教育方式一个样，农民不适应。
为此，我们采取了以下四种教育方式：一是榜样教育。工作中，我们提出了党员干部“在家里孝敬父母，善待亲人；在社会上团结互助，遵纪守法；在工作岗位上爱岗敬业，尽职尽责”的要求，市镇干部做村干部的榜样，村干部做农村党员的榜样，农村党员做农民群众的榜样，一级抓一级，一级带一级，形成了良好的社会风气；二是娱乐教育。对农民教育不能“空对空”，需要通过文化娱乐活动等载体，实现寓教于乐。近几年来，我们加强了农村文化设施建设，建成村庄文化大院650个，基层图书馆155个；三是培训教育。我们充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，常年对农民进行思想道德、实用科技、法律法规、文化历史等方面的培训教育。开通了“小康网”和“农村科技服务热线”，开设了“农民奔小康空中学院”、“法制时空”电视专栏，每年接受、解答农民咨询8万余次；四是感受教育。让群众亲身感受到发展带来的实惠和变化，可以达到事半功倍的教育目的。近年来，我们围绕群众关心的热点、难点问题，加大投入力度，构建了农村水、路、电、林、信息、教育、卫生、保障“八大网络”。全市五年开工水利工程5000多项，扩大改善灌溉面积20多万亩，增加蓄水7000多万方，有88%的农民吃上了自来水。
建设社会主义新农村，农民是主体；营造文明乡风，关键在教育。只要分清对象、因人施教，循序渐进、坚持不懈，农民教育就会收到实实在在的效果。通过抓农民教育，我市农民讲文明礼貌的多了，打架斗殴的少了；依靠科学致富的多了，信奉封建迷信的少了；献计献策管理村务的多了，勾心斗角上访告状的少了；主动学知识的多了，不务正业的少了。全市社会风气健康文明，经济发展迅速，人民安居乐业。（作者系中共山东省莱州市市委书记）
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