该书以制度创新为线索,利用现代定性和定量研究方法对我国金融领域的一些重要问题、难点问题进行了理论探讨和实务分析,涉及的内容包括政策性银行的发展完善、国有商业银行产权关系变迁、培育民营银行、依靠AMC处置国有商业银行不良资产、技术创新融资和基础设施产业融资等。
作者认为,现在,国民经济已经进入到良性运行阶段,政府的宏观调控水平逐步提高,金融领域大跨度改革的机会已经到来,亟需研究如何引入民间资本、提高运行效率的问题,这不仅关系到国有资本运营质量的提高,而且还关系到国民经济整体运行质量的提高和经济社会的和谐发展问题等。该书不仅进行了理论上的探索,而且进行了实务上的研究,特别是案例分析,使该书具有较高的理论价值和实用价值。该书还对政策性银行的前景进行了展望,提出对政策性银行进行股份制改造的战略构思,具有相当的超前性。