近日，江苏省江都市政府召开表彰会，为江都市公安局荣记三等功，市委书记袁秋年盛赞江都市公安机关为江都经济发展，社会稳定立了大功：你们将问题解决在萌芽状态，做到问题出现在哪里就在哪里解决，为市委市
近几年，在经济发展的同时，江都市各种社会矛盾也凸现出来。2003年，新的公安局党委班子成立后，局党委书记、局长秦雨花认识到：全局800名民警，是一支化解矛盾最为直接的力量。如果民警深入社区把问题解决在萌芽状态，就是大事化小，小事化了，为建设和谐社会起到无可替代的作用。今年初，他们组织民警主动“沉”入社区，贴近群众，成为基层最前沿的通讯员、调解员、信息员，为党委政府联系基层群众架起了一道沟通的桥梁。
“沉”下去――93%的警力在基层
江都市公安局有一个秉承多年的优良传统：所有新警一律上岗先下乡。这缘于该局政策的倾斜。该局共有警力813人，为了鼓励民警深入基层，局党委对基层民警的政治、经济待遇一律从优。他们出台了一系列的政策，优先安排、解决基层民警工作、生活中出现的诸多问题，尤其是在干部提拔任用中，“是否在基层工作、锻炼”成为重要考核内容之一，充分调动了广大民警投身基层的积极性、主动性。今年分配到该局的15名大学毕业生都愉快地走向社区。据统计，目前该局机关警力仅57人，一线警力占了93%。他们掌握了大量丰富的基层工作经验，做群众工作如鱼得水，游刃有余，被百姓称为心中的当家人，家中的主心骨。现在，江都市公安系统中层以上干部中，98%以上都来自基层。
“沉”得住――社情民意了然于心
这几天，塘头派出所民警高志祥成了大忙人。他片上的村民家中大事小事都找他商量，帮忙。原来事情是这样的。去年12月初，小高发现，徐大妈这两天总是忧愁满面，问她什么也不说。经过交心开导，徐大妈痛哭流涕，说出了儿子小刘染上了吸毒的恶习，成天闯祸，管也管不住。说到痛处，徐大妈说，“我要找政府，把儿子交给他们。”听到这事，急坏了小高。他先是找村委会领导，立即会同治安主任想方设法找到在外游荡的儿子小刘，就地调查了解，当面进行劝说教育。就在当天，小高突然接到其父亲因车祸入院的噩耗。小高强忍着悲痛，苦口婆心地劝说，终于感化了小刘。诉说了自己染上恶习的痛苦，并因此把家中仅有的家私全部变卖，剩下老母一人在家受苦。他表示将配合小高的工作。在他的配合下，还一举打掉了一个吸贩毒恶性团伙。小刘也主动走进戒毒所，痛改前非。
在江都，像小高这样主动与群众“套近乎”知民情的民警很多很多。他们按照市局要求学习群众工作方法，互学互长，见贤思齐，掌握了行之有效的群众工作经验，排解了一个又一个矛盾，成为百姓贴心人。仅2005年，他们就排解矛盾纠纷1800个，使矛盾纠纷在哪里出现就在哪里解决，化解在基层。
“沉”得好――长效管理打牢根基
民警“沉”入社区，围绕中心服务大局，他们卓有成效的工作得到了百姓的欢迎。
龙川中心派出所辖区是该市最为繁华的地区，经济富裕，但因企业改制等问题带来的纷争也时有发生。前不久，辖区内某农具有限公司，股东之间因利益分配不公引起了纷争，甚至冲砸财务室，造成公司无法经营，在公司职工中反响强烈，可能出现集体上访趋势。社区民警及时介入，并请来镇领导、司法助理、法庭庭长、居委会主任等一同介入矛盾，协调解决问题，对违法冲砸行为进行依法制裁，同时做好调解工作，使公司很快恢复经营，保证了企业和职工双方的利益。
2005年社区民警通过与群众谈心交心，掌握线索直接破案191起，抓获各类违法犯罪嫌疑人480余名，消除各类隐患996个，为群众直接挽回经济损失1486万余元。并通过大接访为群众解决了遗留多年的21起疑难纠纷，在社会治安的长效管理、长治久安方面探索出了一条新路。
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