本月11日,由世界最发达国家组成的“八国集团”(G8)财政部长会议将在俄首都莫斯科举行。然而,在今年的首次财长会议上,东道国俄罗斯财政部长库德林恐怕还是难以风光起来。此间舆论认为,尽管俄已经成功从英国
对于能够获得G8轮值主席国这一地位,全俄上下都非常看重,并将其外交活动围绕G8领导人今夏“圣彼得堡峰会”展开。早在去年底,普京总统就在联邦安全委员会会议上宣布,把通过构建全球能源安全体系来保障全球经济持续、稳定发展确定为今年峰会的最重要主题。观察家就此指出,俄领导人期望以担当“八国峰会”东道主为契机,扮演世界能源领袖的角色。俄《消息报》在一篇评论中指出,虽说口气不小,但却是完全可能实现的。客观而言,俄这种扬长避短的做法是明智、务实的,至于“财长俱乐部”观望者的身份“尴尬”则是受错综复杂国内外因素所制约的。
就国内因素而言,尽管近年俄经济增长维持在7%上下的快速增长,但居世界第16位、约为美国1/20的经济总量,以及至今徘徊于世贸组织门外的现实,让俄罗斯人难以提起底气。此外,要想成为G8完全平等成员,就必须为该组织的一些全球性计划提供大笔经费,用到为最贫穷国家减债、保护环境、裁减军备等计划当中去。但是,俄似乎更习惯充当上述计划的受益者,而非赞助人。
更大的阻力来自于国外。首先,以美国为首的西方国家部分势力一直以俄政权破坏“政治民主”、“市场经济”、“公民社会”为理由,呼吁将俄开除出G8,更不要说成为这个“富人俱乐部”的平等一员了。“尤科斯事件”、俄修改《联邦非政府组织法》后,这种论调更是一浪高过一浪。本月5日,美国共和党参议员麦凯恩呼吁西方七国领导人抵制“圣彼得堡峰会”;其次,西方对俄借担当东道主之机寻求全球能源霸主地位充满疑虑。根据俄方提议,G8财长同意讨论全球能源安全问题。但是,美国财长斯诺作为“财长俱乐部”事实领导人为“莫斯科会议”定下了基调,优先讨论能源市场的具体运行机制和能源价格,同时俄需解释,何种原因让俄石油开采量和出口量下滑,为什么俄以天然气为武器向邻国大打出手?显然,每个问题都是俄罗斯所不愿做出回答的“难题”;再次,担心俄政治崛起。当前,俄国内政治保持稳定、经济实力上升、社会日趋和谐,普京就任总统之初制定的强国战略已初见曙光。这不能不让以美国为首的西方感到忧心忡忡,因此,它不会轻易把平等的地位“恩赐”给俄罗斯。
尽管在进入G8的征程上,俄罗斯备受种种冷遇、品尝各样苦涩,但却总是不间断地向着既定目标前进。从1991年戈尔巴乔夫获邀出席“七国集团”(G7)峰会,到普京2006年成为G8的新主人,俄在15年里取得的成绩不可谓不大。本来,此次财长会议已改在美国召开。后俄罗斯做了大量说服工作,财长库德林才如愿以偿。正如俄《独立报》文章所言,“库德林不再是躲在门后、怯生生的小男孩”,尽管他无法获得“财长俱乐部”正式成员身份,但毕竟又让俄罗斯在“G8之路”上又前行了一大段里程。(本报莫斯科2月9日电)
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