美国总统布什6日向国会提交的2007财年预算方案,连日来在华盛顿政治圈内引起强烈反响,也引起美国会两党议员的密切关注和不同反应。从整体上看,民主和共和两党内都有大批议员对布什提出的预算报告持反对态度
此间舆论普遍认为,该预算案能否获得通过的关键是政治而非经济因素。2006年是美国的中期选举年,今年11月将对三分之一的联邦参议员、全部众议员和部分州长进行改选。在选举年美国两党和国会议员们更为关注的是选举和政治,而不是经济。
民主党议员对布什预算报告中有关削减医疗、教育和农民补贴的内容持强烈批评态度。他们认为布什提出的2007财年预算方案将损害美国的教育和医疗事业,有利于有钱人,并将进一步增大政府的巨额预算赤字。他们抨击布什政府拟削减的开支是民众为“共和党腐败文化”付出的代价。民主党人同时认为,布什向国会提交的预算案低估了美将在伊拉克和阿富汗的各项开支。来自依阿华州的民主党参议员哈尔金说,“我不认为人们有决心削减360亿美元的医疗补贴,我不认为共和党议员们在选举之年能同意这样做。”
大多数共和党议员究竟是如何看待这一问题的?从目前国会内的初步反应看,共和党议员对布什提出的2007年预算案看法也不一致,分歧是明显而尖锐的。来自宾州的共和党参议员斯派克特称,预算案削减教育和医疗经费的设想是难以接受的。来自缅因州的共和党参议员斯诺说,预算案拟削减医疗补助的设想“令人失望甚至惊讶”。来自威斯康星州的众议员雷恩则表示,“我认为,目前美国人民更关心的是政府财政开支过大,从政治上看,今年需要做的一件正确的、受民众欢迎的事情,就是削减财政开支”。这位众议员对削减医疗、教育和农业补贴等做法实际上抱着坚定的支持态度。
尽管共和党内部在2007年预算问题上存在明显分歧,但预算方案是白宫和共和党最高层人士确定的。这些决策者们认为,预算方案中压缩开支的设想不仅符合目前大多数美国人的想法,而且是一种正确的竞选策略,能在中期选举中最终赢得选民的理解和支持。但实际上这种想法具有很大的冒险性和不确定性。因为削减医疗、教育和农业方面的补贴无疑将失去相当数量的选民支持。正因为担心在今年的中期选举中失利,许多共和党议员特别是中间派共和党议员强烈反对布什预算报告中的相关内容。
此间分析人士指出,鉴于中期选举是今年美国两党的头等大事,因此不排除民主和共和两党中寻求连任的部分国会议员联手向白宫施加压力的可能。他们将敦促布什政府同意修改预算方案中涉及削减医疗、教育和农业补贴等内容,减少预算案中拟增加的非国家安全项目如援外经费等。否则,美国会有可能将对2007财政年度预算的审理推迟到今年年底即中期选举结束后再进行。(本报华盛顿2月9日电)
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