“即使是干好事也不能违法”，“行政处罚也要公开透明，以法服人”，这是记者最近旁听宁夏环境保护局一起行政处罚听证会的突出感受。
兴建青铜峡水利枢纽工程而形成的青铜峡库区，是我国西北地区的第二大鸟岛，已经被确定为自然保护区。
2005年，宁夏鸟岛自然风景旅游公司筹集了一笔资金，准备将泥
8月24日，有关部门主持召开环湖道路环境影响评估会。会上，有关专家要求他们补充上报相关材料。但鸟岛旅游公司认为，硬化环湖土路有利于保护鸟岛环境和防火，既没有改变土地用途又没有破坏环境，而且评估会也没有给出明确结论，就坚持继续施工。
10月10日，自治区环保局为此下发了行政处罚事先告知书。此时，环湖路已有5.8公里修成了水泥路。鸟岛旅游公司对处罚表示不服，自治区环保局为此决定举行行政处罚听证会，让他们充分陈述意见。为此，环保局先后发出听证告知书、通知书，公布了主持人、听证员、书记员名单并告知了相关事项。听证会在近日如期举行，多家新闻单位的记者闻讯前去旁听。
听证会与法院办案颇为相似：主持人、听证员、书记员端坐正中，双方在专设的席位上相对而坐。气氛庄重、严肃。听证会首先出示了当事人有效证件、宣读了听证会组成人员名单、听证会纪律、当事人权利、案由。接着，环保执法人员陈述了调查经过，当事人就此做了答辩。随后，双方进行辩论。最后，主持人又让当事人做了最后陈述。鸟岛公司负责人强调，环湖路硬化是改善鸟岛生态环境和保护条件。事先也多次请示汇报过，不是故意违法。同时，他也承认在工作方法上有不妥之处。整个听证会严谨、规范、透明、程序合法。听证会虽然没有当场宣布结果，但记者并不感到遗憾：因为记者不仅受到了一次普法教育，而且看到了一个文明执法、规范执法的生动案例。至于听证会的结论，倒显得不那么重要了。
宁夏环保局局长邸国卫在听证会会后告诉记者，这是宁夏举行的第二次行政执法听证会。为确保不出纰漏，有关人员在此前还进行了模拟、演练。他说，环保执法更需要公开透明。公开透明可以确保公正、合理。我们欢迎舆论监督，因此欢迎记者来旁听。环保工作，离不开媒体的关注和支持！
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