世界贸易组织日前裁定,尽管美国以新的法律取代了《外销公司法》,并做了部分修改,但其对本国公司提供出口补贴的行为仍然违反了世贸组织规则,欧盟有权对美国部分出口产品征收总值为33.6亿美元的惩罚性关税。欧
欧盟贸易委员曼德尔森表示,欧盟不会接受美国“给包括波音公司在内的进口商提供税收便利,使欧洲企业面临不公平竞争”,目前欧盟寻求的“不过是平等的市场竞争规则”。曼德尔森强调,欧盟愿意与美国密切合作以寻求解决争端的办法,但欧盟绝不允许美国政府通过提供税收优惠而使本国公司享受不公正的竞争优势,美国现在只剩下3个月的时间来避免欧盟实施报复性的贸易措施。欧盟官员表示,如果欧盟采取报复性措施,其惩罚性关税的税率将自2006年5月14日起生效,从14%开始计算,并每月提高1个百分点。
针对欧盟方面的警告,美国本周一做出回应,呼吁欧盟保持克制,如果欧盟单方面对美国出口产品征收惩罚性关税,将有损于美欧正在回暖的双边关系。美国贸易代表办公室发言人莫佳妮表示,欧盟方面的任何惩罚性措施都“无益于和谐的跨大西洋关系”,欧盟此举将被视为是针对美国向世贸组织起诉欧洲空中客车公司的报复手段。
欧美围绕《外销公司法》及波音和空客的争端由来已久,两者均涉及政府补贴问题。就美国《外销公司法》,世界贸易组织曾多次应欧盟的要求做出裁决,并于2003年授权欧盟对美国采取报复性措施。自2004年3月起,欧盟对从美国进口的农业、纺织、工业、电子和纸类产品征收了总额高达40亿美元的惩罚性关税。2005年1月美国废除《外销公司法》后,欧盟暂停了报复性措施,但认为美国新的法案仍然向本国公司出口提供了税收优惠,并要求世贸组织进行仲裁。与此同时,美欧间关于空客和波音的官司也同样打得难解难分。去年10月,双方在多次调解和谈判破裂后,美国以法、德、英、西等国为空客提供巨额补贴严重违反国际贸易规则向世贸组织提起诉讼,欧盟也随即宣布就美国政府对波音公司提供补贴一事向世贸组织提出申诉。
欧美间围绕政府补贴的争端,其涉案金额在世贸组织历史上屡创纪录。双方为尽早结束对方政府对出口产品和科技研发的巨额补贴而展开了激烈的较量。尽管提交世贸组织裁决可能导致“双输”的局面,但美欧似乎已下定决心通过仲裁为自己的企业“讨回公道”。(本报布鲁塞尔2月14日电)
