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深圳启动新一轮重大项目审批制度改革

2006-02-16 来源:光明日报 作者:记者易运文 我有话说

本报深圳2月15日电(记者易运文)从今天起,深圳市重大投资项目审批将步入“快车道”。深圳市政府在昨天召开的新春后第一次全市大会上,就全面启动重大投资项目审批制度改革进行动员和部署。会议正式出台的《重大投资项目审批制度改革方案》,以“依法行政、规范程序,提前介入、并联审批,适度调

整职能、合理再造流程,集中受理业务、实行一站式服务”为原则,将政府投资重大项目从立项到批准开工审批时限由原来的316至386个工作日压缩到120个工作日,审批时限缩短近三分之二。

为了落实《方案》提出的目标要求,该《方案》将政府投资重大项目和社会投资重大项目的审批流程划分为七个阶段,每个阶段、每个环节都有明确的责任单位和时限要求,并且形成了简明清晰的工作流程。在流程设置上,将原来许多串连的审批事项改为并联审批,并设置重大投资项目审批专门窗口,实行一站式审批、一条龙服务。目前,该窗口已正式揭牌。

据了解,近年来,深圳市固定资产投资项目进度尽管逐年趋好,但暴露出来的薄弱环节仍然不少。集中表现为审批环节多、时限长,造成项目进度缓慢。有的建设项目连续几年列入新开工计划,却因规划选址问题、征地拆迁问题或者各方面的评估、协调问题,迟迟无法开工;有的建设项目虽已开工,但进展缓慢,不能及时发挥社会效益和经济效益。全力推进重大投资项目审批制度改革已经刻不容缓。与此同时,近年来全国其他城市,如北京、重庆、厦门等地为加快经济社会发展,纷纷出台相应措施改善投资环境,尤其是在加快投资项目建设上,不断简化和优化审批程序,提高审批效率,想方设法提高项目审批效率和服务水平。这种态势促使深圳加快了《重大投资项目审批制度改革方案》的出台和实施。

深圳市市长许宗衡指出,推进重大投资项目审批制度改革,是优化深圳整体投资环境、增强城市竞争力的重要途径,是进一步深化行政管理体制创新、加强政府执政能力建设的重要内容。深圳市的各级政府、政府各部门都要严格按照《方案》的要求,强力推进重大投资项目审批制度改革。他还指出,本次改革不仅要达到缩短审批时限、提高审批效率的目的,而且要通过完善制度,确保工程建设中的廉洁和质量。市监察部门要将这项改革作为行政监察的重点,坚决反对和防止搞形式主义,更不允许搞上有政策、下有对策,应付了事。特别是要加大对行政不作为、推诿扯皮等现象的行政问责力度,对未按改革方案要求完成审批业务的相关部门和责任人员要严肃追查相关责任。

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