地处鄂西北荆山腹地的保康县,是国家扶贫重点县。“竖起来的路,挂起来的田”。这是大山深处保康县的真实写照。
2月24日―26日,记者专程采访了保康县县委书记谢豪斌,并深入山村走访农家。
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为民服务代理制为百姓解真难
山大人稀。这里最远的村距县城200公里,距乡镇100公里,群众到镇上、县城办事,有时得跑上好几天。办一件事本来只需5元成本费,往往却要花上一百多元。
谢豪斌苦苦思索:要从根本上解决群众办事难,急需建立一种为民服务的新网络,探索一种新办法。去年4月初以来,保康县在县、乡、村三级建立了“三点一线”的为民服务免费代理工作网络,各村设立“为民服务代理点”,由驻村干部和村干部任代理员。百姓有事直接找村“为民服务代理点”、村代理员找镇“为民服务代理室”。
截至去年底,该县各级代理服务机构共代理事项12658件,已办结11572件,办结率91.4%,群众满意率100%,基本实现了“代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满意”的目标。
化解农村“五难”
“十一五”开局之年,如何推进社会主义新农村建设全面开局?保康县以化解农村饮水难、行路难、用电难、上学难、医疗难的“五难”问题为突破口,从解决事关人民群众切身利益的困难和问题抓起。
为解决近万名贫困学生的读书问题,去年以来,保康在全县范围内开展党员结对帮扶活动,1万多名党员与贫困学生结成帮扶对子,建立帮扶关系。帮扶对象如因贫困而辍学,由帮扶责任人负责。如今,全县适龄儿童入学率达99.9%。县里采取政策促动、整体推进的办法,对特困户危房改造实行部门分工负责制:驻村单位负责解决驻点村的特困户危房改造,无单位挂点的村由民政局、扶贫办、发展计划局负责,政府按户均3000元至5000元的标准予以补助。
带领农民开辟新天地
保康县磷矿、水电、土特产和旅游资源十分丰富。如何将资源优势转变为经济优势?他们立足各地产业优势,分别培植了矿业、茶叶、烟叶、药材、蔬菜、畜禽养殖等六种不同类型的典型,引导他们以“基地+农户”、“公司+基地+农户”为主要模式,带动千家万户的小生产与千变万化的大市场对接。
素有全国“文明村”之称的尧治河村是发展村域经济的先进典型,在尧治河村精神的感召和辐射下,它周围有6个先进村跃升为“红旗村”。堰垭村就是其中最突出、最耀眼的代表。他们凭着苦干和实干的精神,修筑12公里的白马沟公路,500多人的堰垭村仅花了14个月的时间,创造了人间奇迹,写下了一首决战贫困的壮歌。
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