经过二十多年经济社会的高速发展，深圳近年提出要实现由“速度深圳”向“效益深圳”发展的重大战略转变。深圳为何要实现这样的转变？在建设“效益深圳”上，深圳市委市政府应该有哪些新的发展思路？听了总理政府工作报告，深圳市委书记李鸿忠代表更加明确了答案。
李鸿忠代表认为，作为经济特区，深圳不仅
他说：“建设效益深圳，关键是要按照科学发展观要求，实现发展理念的真转真变。首先是要树立‘在紧约束下求发展’的理念。空间狭小、资源匮乏是深圳必须面对的紧约束条件，我们必须立足现实，立足现有条件，在物质资源的紧约束下求发展。只有这样，才能使我们更加珍惜资源，最大限度地提高资源使用效率，促使我们转变发展思路，创新发展模式，实现更高水平的发展。与此同时，我们必须树立‘新的资源观’。深圳各类有形资源极为稀缺，但制度、投资环境、改革创新、地缘优势、管理、文化等无形资源则是无限的。只要我们树立新的资源观，充分发挥主观能动性，大力开发各种无形资源，深圳未来的发展空间无可限量。”
李鸿忠代表对如何建设“效益深圳”信心满怀。他说：“建设效益深圳，创新是关键。我们提出，要把自主创新作为城市发展的主导战略，将深圳建设成为国家创新型城市。围绕这个目标,我们要做的工作很多。比如,着力造就一大批适应全球化时代国际竞争要求的高水平人才；培养一大批有影响的创新型企业；大力发展战略创新产业，打造创新型产业高地；实施专利战略、标准化战略和品牌战略，打造知识产权高地；建立激发全社会创新活力的体制机制环境，形成崇尚创新、宽容失败的创新文化氛围等,这些工作都很重要,很紧迫。”
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