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●煤炭安全的基础来源于高等教育人才的培养 ●加大对煤炭科研的投入 ●明确政府责任,立法为先 |
统计显示,2005年,我国煤炭年产量已由2001年的11.06亿吨飙升至21.1亿吨,短短四年时间,产量几乎翻了一番。在这种非常规高速增长的冲击下,我国煤炭工业发展中的一些特殊问题开始凸现,其中最突出的表现,就是煤炭的开采利用率和安全生产问题。
对于产生这一问题的重要原因,来自江苏的缪协兴代表认为,多年来对煤炭高等教育的教育和科研投入保障不足,导致我国煤炭工业发展面临严重的人才科技基础危机,才进一步危及到了我国的煤炭能源利用率和煤炭安全生产保障。
缪协兴代表说,目前,由于我国地矿类专业学生招生与培养规模的逐步减少,许多原煤炭系统的高校也慢慢淡化了矿业特色,导致我国煤炭高等教育开始急剧萎缩。煤炭高等教育的不稳定加剧了煤炭工业的人才缺口,再加上煤炭企业人才的严重流失,我国煤炭工业的人才缺失形势十分严重。缪协兴代表拿着手中的统计数据忧心忡忡地告诉记者:“据2005年统计,煤炭全行业522万从业人员中,工程技术人员仅占3%,只有发达国家的二十分之一。在生产一线的工程技术人员比例更低,仅占1.8%。”
缪协兴以中国矿业大学为例,1995年,该校纵向科研经费为2976万元,占全校科研经费总额的47.7%,到了2005年,该校纵向科研经费减为2159.3万元,只占经费总额的8.5%。科技,成了制约煤炭行业稳定、安全发展的瓶颈之一。
因此,这位来自中国矿业大学的煤炭专家呼吁:政府对煤炭高等教育和科研投入的持续保障是至关重要的。所以,要解决我国煤炭行业面临的一系列问题,首先应明确政府责任,修改《中华人民共和国煤炭法》,增加“国家保障煤炭教育和科研稳定发展”原则。
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